Página — Tutoria 3° Primaria (pág. 67)

CARtA DeMoCRÁTICA InterAMeRICAnA

La democracia y el sistema interamericano

Articulo 1

Los pueblos de America tienen derecho a la democracia y sus gobiemos la obligacion de promoverla y defenderla.

La democracia es esencial para eldesarrollo social，politico y economicode los puebiosde las Americas.

Articulo 2

El ejercicio efectivo de la democracia representativa es la base del estado de derecho y los regimenes constitucionales de los Estados Miembros de la Organizacion de los Estados Americanos.La democracia representativa se refuerza y profundiza con la participacicn permanente, etica y responsable de le ciudadania en un merco de legalkdad conforme al respectivo orden constitucional.Articulo 3

Son elementos esenciales de la democracia representativa,entre otros,el respeto a los derechos humanos v las Ibertades fundamentales: el acceso al ooder y su eiercicio con suiecidn alestado de derecho; la celebracion de elecciones periodicas, libres, justas y basadas en el sufragio universal y secreto como expresión de la soberania del pueblo; el négimen plural de partidos y organizaciones politicas; y la separación e independencia de los poderes publicos.

Articulo 4

Son componentes fundamentales del ejercicio de la democracia la transperencia de les actividades gubernementales, la probided, la responsabilidad de los gobiernos en la gestion püblica, el respeto por los derechos sociales y la libertad de expresion y de prensa.

La sulbordinacion constitucional de todas las insituciones del Estado a la autoridad civi legalmente constituida y el respeto al estado de derecho de todas las enfidades y sectores de la sociedad son igualmente fundamentales para la democracia.

Articulo 5

EI fortalecimiento de los partidos y de otras organizaciones poliscas es prioritario para la democracia.Se debera prestar atencion especial a la probiematica derivada de los altos costos de las campanas electorales y al establecimiento de un regimen equilibradoy transparente de fnanciacion de sus actividades.

Articulo 6

La participacidn de la ciudadania en las decisiones relativas a su propio desarrollo es un derecho y una responsabifdad. Es tambien una condición necesaria para el pleno y efectivo ejercicio de la democracia.

Promover y fomentar diversas formas de participacion fortalece la democracia.

日

La democracia y los derechos humanos

Articulo 7

La democracia es indispensable para el ejercicio efectivo de las libertades fundamentales y los derechos humanos, en su caracter universal, indivisible e interdependiente, consagrados en las respecfivas constituciones de los Estados y en los instrumentos interamericanos e internacionales de derechos humanos.

Articulo 8

Cualquier persone o grupo de personas que consideren que sus derechos humanos han sido violados pueden interponer denuncias opeticiones ante el sistema interamericano de promocion y proteccion de los derechos humanos oonfomme a los procedimientos establecidos en el mismo.Los Estados Miembros reafirman su intención de fortalecer el sistema interamericano de proteccion

Articulo 9

La eliminación de toda forma de discriminacion, especialmente la discriminación de genero,etnica y racial, y de las diversas formas de intolerancia, asi como la promocion y proteccion de los derechos humenos de los pueblos indigenas y los migrantes y el respeto a la diversidad etnica,cultural y religiosa en las Americas, contribuyen al fortalecimiento de la democracia y la participecion ciudadana.

Articulo 10

La promoción y el fortalecimiento de la democracia requieren el ejercicio pleno y eficaz de los derechos de los trabajadores y la aplicacion de nommas laborales básicas, tal como están consagradas en la Declaracidn de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabaio y su Seguimignto, adoptada en 1gge, asicomo en otras oonvenciones basicas afines de la OIT. La democracia se fortalece con el mejoramiento de las condiciones laborales y la calidlad de vida de los trabejadores del Hemisferio.

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Democracia, desarrollo integral y combate a la pobreza

Articulo 11

La demoeracia y el desarrollo economico y social son interdependientes y se refuerzan mutuamento.Articulo 12

La pobreza, el analtabetismo y los bejos niveles de desarrollo humano son factores qua inciden negativamenteenlaconsolidaciondela democracia.LosEstadosMiembros delaOEAse comprometen a adoptar y ejecutar todas las acciones necesarias pera la creacion de empleo productivo, la reduccion de la pobreza y la erradicación de la pobreza extrema, teniendo en cuenta las dilerentes realidades y condiciones económicas de los paises del Hemiserio. Este camprommiso comun frente a los problemas del desarrolo y la pobreza también destaca la importancia de mantener los equiibrios macroeconomicos y el imperativo de fortalecer la cohesión social y la democracia.

Articule 13

La promocion y observancia de los derechos economicos, sociales y culturales son consustanciales al desarrollo integral, al crecimiento economico con equidady a la consolidacion de la democracia en los Estados del Hemisterio.

Articulo 14

Los Estados Miembros acuerdan eoxaminar periodicamente las acciones adoptadas y ejecutadas por la Organizacion encaminadas a fomentar el dialogo, la cooperacion para el desarrolo integral y el combate a la pobreza en el Hemisferio, y tomar las medidas oportunas para promover estos objetivos.Articulo15

El ejercicio de la democracia facilita la preservacion y el manejo adecuado del medio ambiente. Es esencial que los Estados del Hemisferio implementen politicas y estrategias de proteocion del medio ambiente, respetando los diversos tratados y convenciones,pera lograr un desarrollo sostenible en beneficio de las futuras generaciones.

Articulo 16

La educacion es clave para fortalecer las instituciones democraticas, promover el desarrollo del potencial humano y el alivio de la pobreza y fomentar un mayor entendimiento entre los puebios. Para lograr estas metas. es esencial gue una educacion de calidad este al alcance de todos, inckvendo a las ninas y las mujeres, los habitantes de les zonas ruralesy las personas que perteneoen a las minorias.

IV

Fortalecimiento y preservacion de la institucionalidad democratica

Articulo 17

Cuando el gobiemo de un Estado Miembro considere que está en riesgo su proceso politioo institucional democraticoo su legitimo ejercicio del poder,podra recurrir alSecretario General o al Consejo Permanente a fin de solicitar asistencia para el fortalecimiento y preservacion de la institucionalidad democratica.

Articulo 18

Cuando en un Estado Miembro se produzcan situaciones que pudieran afectar el desarrollo del prooeso politco instiucionel democratico o el legitimo ejercicio del poder, el Secretario General o el Consejo Permanente podra,conel consentimiento previo del gobierno afectado, disponer visias y otras gestiones con la finalidad de hacer un anelisis de la situacion. El Secretario General elevard un infarme al Cansejo Permanente, y este realizara una apreciacion colectiva de la situacion y, en caso necesario, podrá adoptar decisiones dirigidas a la preservación de la institucionalidad democrática y su fortalecimiento.

Articulo 19

Basado en los principios de la Carta de la OEA y con sujecion a sus normas, y en concordancia oon la cleusula democratica contenida en la Declaracion de la ckuded de Quebec, la nuptura del orden democratico o una alteracion del orden constitucional que afecte gravemente el orden democrático en un Estado Miembro constiturye, mientras persista, un obstaculo insuperable para la participación de su gobierno en las sesiones de la Asamblea General, de la Reunion de Consulta, de los Consejos delaOrganizacion ydelas conterencias especializadas,de las comisiones，grupog detrabojoy demas Organos de la Organizacion.

Articulo 20

En caso de que en un Estado Miembro se produzca una alteración del orden consstucional que afecte gravemente su orden democratico, cualquier Estado Miembro o el Secretario General podrásoicitar la convocatoria inmediata del Consejo Permanente para realizar una apreciacion colectiva de la sibuacion y adoptar las decisiones que estime conveniente.

EIConsejo Pemmanente， segùn la situacion，podra disponerlarealizacion de las gestiones diplomaticas neoasarias，incluidoslosbuenosoficios，parapromoverla normalizaciondela institucionalideddemooratica.

Si las gestiones diplomaticas resularen infructuosas o si la urgencia del caso lo aoonsejane, el Consejo Permanente comvocara de inmediato un periodo extraordinario de sesiones de Ia Asamblea General para que esta adopte las decisiones que estime apropiadas, indiuyendo gostiones diplomaticas, confome a la Carta de la Organizacion, el derecho intermacional y las disposiciones de la presente Carta Democratica.

Durante el proceso se realizaran las gestiones diplometicas necesaries, inckuidos los buenos oficios,para promover la normalización de la institucionalidad democratica.

Articulo 21

Cuando la Asamblea General, convocada a un periodo extraordinario de sesiones, constate que se ha producido la ruptura del orden democratico en un Estado Miembro y que las gestiones diplomaticas han sido infructuosas, conforme a la Carta de la OEA tomara la decision de suspender a dicho Estado Miembro del ejercicio de su derecho de participacion en la OEA con el voto afirmativo de Ios dos tercios de los Estados Miembros. La suspensicn entrará en vigor de inmediato.

Ei Estado Miembro que hubiera sido objeto de suspensidn debera continuar observando el cumplimiento de sus obligaciones como miembro de la Organización, en particular en materia de derechos humanos.

Adoptada la decision de suspender a un gobiemo, la Organizacion mantendra sus gestiones diplomaticas para el restabiecimiento de la democracia en el Estado Miembro afectado.

Articulo 22

Una vez superada la situación que motivó la suspensión, cualquier Estado Miembro o el Secretario General podrá proponer a la Asamblea General el levantamiento de la suspension. Esta decisión se adoptara por el voto de los dos tercios de los Estados Miembros, de acuerdo con la Carta de la OEA.

V

La democracia y las misiones de observacion electoral

Articulo 23

Las Estados Miembros son los responsables de organizar, levar a cabo y garantizar procesos electorales libres y justos.

Los Estados Miembros, en ejercicio de su soberania,podran solicitar a la OEA asesoramiento o asistencia para el fortalecimiento y desarollo de sus instituciones y procesos electorales, incluido el envio de misiones preliminares para ese proposito.

Articulo 24

Las misiones de observacion electoral se llevaran a cabo por solicitud del Estado Miembro interesado.Con tal finalidad, el gobiemo de dicho Estado y el Secretario General celebraran un convenio que detemine el alcanoe y la cobertura de la mision de observacion electoral de que se trate. El Estado Miemoro debera garantizar las condiciones de seguridad, liore acceso a la informecion y ampio cooperacion con la mision de observacion electoral.

Las misiones de observacion electoral se realizaran de conformidad oon los principios y normas de la OEA. La Organización deberd asegurar la eficacia e independencia de estas misienes, para lo cual se las dotará de los recursos necesarios. Las mismas se realizaran de forma objetiva, imparcial y transparente, y oon la capacidad tecnica apropiada.

Las misiones de observacion electoral presentaran oportunamente al Consejo Permanente, a traves de la Secretaria General, los informes sobre sus actividades.

Articulo 25

Las misiones de observacidn electoral deberan infomar al Consejo Permanente, a traves de la Secretaria General, si no existiesen las condiciones necesarias para la realizacidn de elecciones libres y justas.

La OEApodra enviar, oon el acuerdo del Estado interesado, misiones especiales a fin de contrbuir a creer o mejorar dichas condiciones.

V Promoción de la cultura democratica

Articulo 26

LaOEA continuara desarrollandoprogramas y actividades dirigidos a promover los principiosy practicas democraticasyfortaleoarlacultura democratica enel Hemisferio,considerando que la democracia es un sistema de vida fundado en la ibertad y el mejoramiento economico, social y cutural de los pueblos.La OEA mantendra consultas y cooperacion continua con los Estados Miembros, tomando en cuenta los aportes de organizaciones de la sociedad civil que trabajen en esos ambitos.

Articulo 27

Los programas y actividades se dinigiran a promover la gobernabiided, Ia buena gestion, Ios valores democratioos y el fortalecimiento de la instiucionelidad politica y de las organizaciones de la sociedad civil Se prestara atencion especial al desarollo de programes y actividades para la educacion de la ninez y la juventud como forma de asegurar la permanencia de los valores democraticos, incluidas la libertad y la justicia social.

Articulo 28

Los Estados promoveran la plena e igualitaria participacion de la mujer en las estnucturas politicas de sus respectivos paises como elemento fundamental para la promocion y ejercicio de la cultura democratica.

EL ACUERDO NACIONAL

El 22 de julio de 2002, los representantes de las organizaciones politicas, religiosas, del Gobierno y de Ia sociedad civil firmaron el compromiso de trabajar todos, para conseguir el bienestar y desarrollo del pais. Este compromiso es el AcuerdoNacional

El Acuerdo persigue cuatro objetivos fundamentales. Para dlcanzarlos, todos los peruanos de buena voluntad tenemos, desdeel lugar gue ocupemos o el rol que desempeñemos, el deber y la responsabilidad de decidir, ejecutar, vigilar o defender los compromisos asumidos. Estos son tan importantes que serán respetados como politicas permanentespara el futuro.

Por esta razón, como ninos， ninas,adolescentes o adultos, ya sea como estudiantes o trabajadores, debemos promover y fortalecer acciones que garanticen el cumplimiento de esos cuatro objetivos que son los siguientes:

1.Democracia y Estado de Derecho

Lajusticia,la paz y el desarrollo gue necesitamos los peruanos sólo se pueden dar si conseguimos una verdadera democracia. El compromiso del Acuerdo Nacional es garantizar una sociedad en la que los derechos son respetados y los ciudadanos viven seguros y expresan con libertad sus opiniones a partir del diálogo abierto y enriquecedor; decidiendo lo mejor para el país.

2.Equidad y Justicia Social

Parg poder construir nuestrg democrgcia, es necesario gue cada una de las

personas que conformamos esta sociedad, nos sintamos parte de ella.Con este fin, el Acuerdo promoverá el ac(cd::(ci:)peruanos tenemos derecho a un empleo digno, a una educación de calidad, a una salud integral, a un lugar para vivir. Así, alcanzaremos el desarrollo pleno.

3.Competitividad del Pais

Para afianzar la economia, el Acuerdo se compromete a fomentar el espiritu de competitividad en las empresas, es decir, mejorarla calidad de los productosy servicios, asegurar el acceso a la formalización de las pequeñas empresas y sumar esfuerzos para fomentar la colocación de nuestros productos en los mercados internacionales.

4. Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

Es de vital importancia que el Estado cumpla con sus obligaciones de manera eficiente y transparente para ponerse al servicio de todos los peruanos. El Acuerdo se compromete a modernizan la administración pública, desarrollar instrumentos que eliminen la corrupción oel uso indebido del poder. Asimismo,descentralizar el poder y laeconomia para asegurar que el Estado sirva Q todos los peruanos sin excepción.

Mediante el Acuerdo Nacional nos comprometemos a desarrollar maneras de controlar el cumplimiento de estas politicas de Estado, a brindar apoyo y (cid:difundir constantemente sus acciones a lasociedaden general.