Página — Tutoria 5° Primaria (pág. 67)

CARTA DEMOCRATICAINTERAMERICANA

La democracia y el sistema interamericano

Articulo 1

Los puebios de America fienen derecho a la democracia y sus gobiemos la obligacin de promoverta y defenderia.

La democracia es esencial para el desamollo social, poltico y eoonómico de los pueblos de las Amérncas.Articulo 2

El ejercicio efectivo de la democracia representafiva es la base delestado de derecho y los regimenes consttucionales de los Estados Miembros de la Organizacion de los Estados Amenicanos. La democracia ropreoontaiva se refuerza y prohundiza on la partcipacion pemmanente, eticay responsable de a ciudadanla en un marco de legalidad conforme al respectivo orden constitucional.

Articulo 3

Son elementos esenciales de la democradia representafiva, entre otros, el respelo a los derechos humanos y las Bbertades fundamentales; el acoeso al poder y su ejerdcio con sujecion al estado de derecho; la celebracidn de eleciones peri6dicas, libres,justas y basadas en el sufragio universal y secreto como expresióon de la soberania del pueblo; el regimen pkural de peridos y organizaciones pollicas; y a seceracicn e independencia de los poderes puticos

Articulo 4

Son componentes fundamentales del ejercicio de la democracia la transparencia de las acfvidades gubemamentales, Ia probidad, la responsabidad de los gobiemos en Ia gestion publica, ef respeto por los derechos sociales y la libertad de expresión y de prensa.

La subordinación oonsttucional de todas las insttaciones del Estado a la autondad cvil legalmente oonsttuida y el respeto al estado de derecho de todas las entidades y sectores de la sociedad son kgualmente fundamentales para la democracia.

Articulo 5

EI fortalecimiento de los pertidos y de otras organizaciones poliicas es pnonitanio para la democracia. Se debera prestar atención especial a la probigmatica derivada de los-atos ccstos de las campanas electorales y al establecimiento de un negimen equilbrado y transparente de financiacion de sus actividades

Articulo 6

La paricipacion de ls ciudadania en las decisiones telaivas a su propio desarrolo es un derecho y una responsablidad. Es tambien una condición neoesaria para el pleno y efectivo ejercicio de la democracia.Promover y fomentar diversas fomas de paricipacion fertalece la democracia.

4

La democracia y los derechos humanos

Articulo 7

La democracia es indispersable para el ejerdidio elecdivo de las libertades fundamentales y los derechos humanos,en su caracter universal,indivisbie eintendependiente,consagradosen las respectias oonsttuciones de los Estados y en los instnumenios interamencancs e intemacionales de derechos humanos.

Articulo 8

Cuakguier persona o gnupo de personas que consideren que sus denechos humanos han sido violados pueden interponer denuncias o peticiones ante el sistema interamenicano de promocidn y protección de los derechos humanos confome a los procedimientos establecidcs en el mismo.

Los Estados Miembros reafimman su intencion de fortalecer el sistema interamenicano de proteccion de los derechos humanos para la consolidacion de a democracia en el Hemisfero.

Articulo 9

La eliminacion de toda forma de discriminacion, especialmente la discriminacion de género, etnica y racial y de las diversas fommas de intolerancia, asi como la promocion y protecciōn de los derechos humanos de los pueblos indigenas ylos migranles y el nespeto a la dhversidad eenica, cuhural y reigicsa en las Americas,oontribuyen al fortalecimienlo de la democracia y la particijpación ciudadana.

Articulo 10

La promocion y el fortakecimiento de la democracia requieren el ejercicio pleno y eficaz de los derechos de kos trabajadores y la aplcacion de nommas laborales besicas, tal como estan oonsagradas en la Declaracion de la Organizacion Intemacional del Trabajo (OT reiativa a los Principics y Derechos Fundamentales en el Trabaio v su Seguimiento, adoptada en 1998,asl como en otras oonvenciones basicas afines de laOIT La democracia sefortalece con el meioramiento de las condciones laborales y la calidad de vida de los trabajadores del Hemisfeno.

I

Democracla, desarrollo integral y combate a la pobreza

Articulo 11

La democracia y el desamollo economico y social son interdependientes y se refuerzan mutuamente,Articulo 12

La pobreza, el analabetismo y los bajos niveles de desarollo humano san factores que inciden negafvamerte en la consolidacion de la democracia. Los Estados Miembros de la OEA se compromelen a adoptar y ejecuftar todas las aociones necesarias para la creacidn de empleo producfivo, la reduccián de la pobreza y la eradicación de la pcbreza exrema, teniendo en cuenta ls diferentes realidades y condiciones economicas de los paises del Hemisferio. Este compromiso comùn frente a los problemas del desarolo y la pobreza tambien destaca ls importancia de mantener lios equibrics macroeconomicos y el imperafivo de fortaleoer la oohesion social y la democracia.

Articulo 13

La promocion y observancia de os derechos economicos, sociales y cuiturales son consustanciales al desanolo integral, al crecimiento economico oon equidad y a la consolidacion de la democracia en los Estados del Hemisterio.

Articulo 14

Los Estados Miembros aouerdan examinar peniodicamenta las aociones adoptadas y ejecutadas por la Organizacion encaminadas a fomentar el diaiogo, la cooperacion para el desaroll integral y el combate a la pcbreza en el Hemisterio, y tomar las medidas oportunas para promover estos objefvos.

Articulo 15

El ejercicio de la democracia facllta la preservacion y el manejo adecuado del medio ambiente. Es esencial que los Estados del Hemisferio implemenlen polifcas y estrategias de protección del medlo ambiente,respetando los diversos tratados y corvenciones, para lograr un desarollo sostenible en beneficio de las futuras generaciones.

Articulo 16

La educación es clave para fortslecer las instftudiones democraticas, promover el desamollo del polencia humano y el alivio de la pobreza y fomentar un mayor entendimiento entre los puebios. Para lograr estas metas, es esencial que una educación de calidad este al akcance de todos, incluyendo a las ninas y las mujeres, los habitantes de las zonas rurales y las personas que pertenecen a las minorias.

IV

Fortalecimiento y preservacion de la institucionalidad democrática

Articulo 17

Cuando el gobiemo de un Estado Miembro considere que esta en niesgo su prooeso politico insttucional

democratico su legitmo ejercicio del poder,podr reour al Secretario Generaloal Consejo Pemmanente a in de solicitar asistencia para el fortalecimiento y preservacion de la instinucionalidad democratica. Articulo 18

Cuando en un Estado Membro se produzcan situaciones que pudieran afectar el desamoll del prooeso poltico instinucional democrático o el leglimo ejercicio del poder,el Secretario Generalo elConsejo Permanente podra, con el consentimienlo previo del gobiermo afectado, disponer visitas y otras gestiones oon la fnalidad de hacer un analisis de la situacion. EI Secretanio General elevara un infome al Conoojo Permanente.y este realzara una apreciacion colectiva de la situacion y, en caso necosario, podrd adoptar decisiones dirigidas a la preservacidn de la institucioralidad democratica y su fortalecimiento.

Articulo 19

Basado en los principios de la Carta de la OEA y con sujeción a sus nomas, y en conoordancia oon la dausula democraica contenida en la Declaracion de la ciudad de Quebec, la nuptura del orden democrdico o una alteracion del orden constitucional que afecte gravemente el orden democratioo en un Estado Miembro oonsttuye, mientras persista, un obsticulo insuperable para la perticipacion de su gobiemo en las sesiones de Ia Asamblea GeneraL, de la Reunion de Consulta, de los Consejos de la Organizacidn y de las oonferencias especiallzadas, de las comisiones, grupos de trabajo y demas organcs de la Organizacion.Articulo 20

En caso de que en un Estado Miemtro se produzca una alleración del orden consttucional que afecte gravemente su orden democrdtico,cuakquier Estado Miembro o el Secretario General podra solcitar le convocatona nmedlata del Consejo Pemanente para realizar une apreciacion colectivg de la situacion y adoptarlas decisiones cue estime comenienle.

EI Consejo Pemmanente, según la situacion, podrá disponer la realización de las gestiones diplomaticas necesarias, incluidos lcs buenos oficios, para promover la nommalizacion de la institucionalidad democrati2

Si las gestiones dplomaticas resultanen infnuctuosas o si la urgencia del caso lo aconsejare, el Consejo Permanente comvocard de inmediato un periodo extraordinanio de sesiones de la Asamblea General para que esta adopte las decisiones que estime apropiadas, inchuyendo gestiones diplomaicas, confomme a la Carta de la Organizacion, el derecho intemacional y las disposiciones de la presente Carta Democraica.Durante el proceso se realizaran las gestiones diplomaticas neoesarias, incluidos los buenos oficios, para promover la normalizacion de la insftucionalidad democrdéica.

Articulo 21

Cuando la Asambiea General, corvocada a un periodo extraondinario de sesiones, constate que se ha producido la ruptura del orden democrafico en un Estado Miembro y que las gestiones diplomafcas han sido infruchuosas, confome a la Carta de la OEA tomara la decisión de suspender a dicho Estado Miembro del ejercicio de su denecho de participación en la OEA con el voto afimativo de los dos tercios de los Estados Miembros. La suspersion entrara en vigor de inmedialo.

EI Estado Miembro que hubiera sido objeto de suspension deberá continuar cbsenvando el cumpimiento de sus obligaciones como miemibro de la Organización, en partioular en materia de derechos humanos.Adoptada la decisicn de suspender a un gobiemo, a Organizacidn mantendrá sus gesfones diplomaficas para el restablecimignto de la democracia en el Estado Migmbro afectado,

Articulo 22

Una vez superada Ia situacion que mofivó la suspension, cualquier Estado Miembro o el Secretario General podrá proponer a la Asamblea General el levantamiento de la suspension. Esta decision se adoptara por el voto de los dos tercios de los Estados Miembros, de acuerdo con la Carta de la OEA

V

La democracla y las misiones de observación electoral

Articulo 23

Los Estados Miembros son los responsables de organizar, Ilevar a cabo y garanizar procesos electorales libres y iustos,

Los Estados Miembros, en ejercicio de su soberania, podran solicitar a la OEA asesoramiento o asistencia para el fortalecimiento y desamollo de sus insftuciones y prooesos electorales, inchido el envio de misiones preliminares para ese proposito.

Articulo 24

Las misiones de observacion electoral se Ilevaran a cabo por soicitud del Estado Miembro interesado. Con tal fnalidad, el gobieno de dicho Estado y el Secretario General oelebrarán un convenio que deteine el alcanco y la cobertura de lamision de cbsenvacion electoral de que se trate. EI Estaco Miembro debera garantizar las condiciones de seguridad, ibre aoceso a la informacion y amplfa cooperacion con la mision de observacion electoral.

Las misiones de obsenvaciòn electoral se realizarán de conformidad con los pnincipios y nommas de la OEA.La Organizacion debera asegurar la eficacia e independencia de estas misiones, para lo cual se las dotard de los recursos necesarios. Las mismas se realizaran de foma objetiva, imparcial y transperente, y con la capecidad tècnica apropiada.

Las misiones de observacidn electoral presentaran oportunamente al Consejo Pemmanente, a traves de la Secretarla General, los informes sobre sus actvidades.

Articulo 25

Las misiones de observacion electoral deberan infommar al Consejo Permanente, a traves de la Secretaria General, si no existiesen las condiciones necesarias para la reallzacion de elecciones Ibres y justas.La OEA podra enviar, con el acuendio del Estado interesado, misiones especiales a fin de contribuir a crear o mejorar dichas condiciones.

VI Promoción de la cultura democrática

Articulo 26

La OEA continuard desamollando programas y actividades dinigidos a promover los principios y practicas democraticas y fortalecer la cultura democrdtica en el Hemisfenio, oonsiderando que la democracia es un sistemea de vida fundado en la lbertad y el mejoramiento econdmico, social y cultural de los pueblos. La OEA mantendra consutas y cooperacion oontinua con los Estados Miembros, tomando en cuenta los aportes de organizaciones de la sociedad cvi que trabajen en esos ámbios.

Articulo 27

Los programas y actidades se dingirin a promover a gobemablidad, a buena gestion, los vakores democrdicos yel foraiecimiento de la insttucionalidad poltica y de las organizaciones de la sociedad civl Se prestard atención especial al desarollo de programas y actividades para la educacion de la ninez y la juwontud oomo foma de asegurar la pemanencia de kcs vakores democraticos, Iincluidas la libertad y la justicia social.

Articulo 28

Los Estados promoveran la plena e igualitaria participación de la mujer en las estnucturas politicas de sus respectios paises como elemento fundamental para la promoción y ejercicio de la cultura democratica.

ELACUERDONACIONAL

El 22 de julio de 2002, los representantes de las organizaciones politicas, religiosas, del Gobierno y de la sociedad civil firmaron el compromiso de trabajar,todos, para conseguir el bienestar y desarrollo del pais. Este compromiso es el AcuerdoNacional.

El acuerdo persigue cuatro objetivos fundamentales. Para alcanzarlos, todos los peruanos de buena voluntad tenemos,desde el lugar que ocupemos o el rol que desempeñemos, el deber y la responsabilidad de decidir, ejecutar, vigilar o defender los compromisos asumidos.Estos son tan importantes que serán respetados como politicas permanentes para el futuro.

Por esta razón.como ninos. ninas.adolescentes o adultos, ya sea como estudiantes o trabajadores, debemos promover y fortalecer acciones que garanticen el cumplimiento de esos cuatro objetivos que son los siguientes:

1. Democracia y Estado de Derecho La justicia, la paz y el desarrollo que necesitamos los peruanos sólo se pueden dar si conseguimos una verdadera democracia. El compromiso del Acuerdo Nacional es garantizar una sociedad en la que los derechos son respetados los ciudadanos viven seguros y expresan con libertad sus opiniones a partir del diálogo abierto y enriquecedor; decidiendo lo mejor para el pais.

2. Equidad y Justicia Social

Para poder construir nuestra democracia, es necesario que cada una de las personas que conformamos esta socie

dad, nos sintamos parte de ella. Con este fin, el Acuerdo promoverá el acceso a las oportunidades económicas, sociales, culturales y politicas. Todos los peruanos tenemos derecho a un empleo digno. a una educación de calidad,a una salud inteqral, a un luqar para vivir. Así.alcanzaremos el desarrollo pleno.

3. Competitividad del Pais

Para afianzar la economia, el Acuerdo se compromete a fomentar el espiritu de competitividad en las empresas, es decir, mejorar la calidad de los productos y servicios, asegurar el acceso a la formalización de las pequeñas empresas y sumar esfuerzos para fomentar la colocación de nuestros productos en los mercados internacionales.

4. Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

Es de yital importancia gue el Estado cumpla con sus obligaciones de manera eficiente y transparente para ponerse al servicio de todos los peruanos. El Acuerdo se compromete a modernizar la administración pública,desarrollar instrumentos que eliminen la corrupción o el uso indebido del poder. Asimismo,descentralizar el poder yla economia para asegurar que el Estado sirva a todos los peruanos sin excepción.

Mediante el Acuerdo Nacional nos comprometemos a desarrollar maneras de controlar el cumplimiento de estas políticas de Estado, a brindar apoyo y difundir constantemente sus acciones a la sociedad en general