Página — Tutoria 2° Primaria (pág. 67)

CARTA DEMOCRÁTICA INTeRAMeRICAnA

La democracia y el sistema interamericano

Articulo 1

Los pueblos de América tienen derecho a la democracia y sus gobiemos la obligacion de promoverla y defenderta.

La democracia es esencial para el desarrollo social, politico y económico de los pueblos de las Americas.

Articulo 2

El ejercicio efectivo de la democracia representava es la base del estao de derechoy los regimenes constitucionales de los Estacos Miembros de la Organizacion de los Estados Americanos.La democracia representativa se refuerza y profundiza con la participacion pemanente, etica y responsable de la ciudadania en un marco de legalidad conforme al respectivo orden constitucional.Articulo 3

Son elementos esenciales de la democracia representativa, entre otros, el respeto a los derechos humenos y les libertades fundamentales; el acceso al poder y su ejercicio con sujecion al estado de derecho; la celebracion de elecciones periodicas, ibres, justas y basadas en el sufragio universal y secreto como expresion de la soberania dei pueblo; elregimen plural de partidos y organizaciones polnicas:y la separacion e independencia de los poderes publicos.

Articulo 4

Son componentes fundamentales del ejercicio de la democracia la transparencia de las actividades gubernamentales, la probidad, la responsabiidad de los gobiernos en la gestion pública, el respeto por los derechos sociales y la libertad de expresión y de prensa.

La subordinacion constitucional de todes las instituciones del Estado a la autoridad civi legalmente consituida y el respeto al estado de derecho de todas las enfidades y sectores de la sociedad son igualmente fundamentales para la democracia.

Articulo 5

EI fortalecimiento de los partidos y de otras organizaciones politicas es prioritario para la democracia.Se debera prestar atencion especial a la problematica derivada de los altos costos de las campanas electorales y al establecimiento de un regimen equilibrado y transparente de financiacion de sus actividades.

Articulo 6

La participacion de la ciudadania en les decisiones relativas a su propio desarollo es un derecho y una responsabiidad. Es también una condicion necesaria para el plenoy efectivo ejercicio de lademooracia.

Promover y fomentar diversas fommas de participacion fortaleoe la democracia.

日

La democracia y los derechos humanos

Articulo 7

Lademocracia es indispensable para el ejercicio efecivo de las libertades fundamentales y los derechoshumanos,en su caracter universal,indivisibleeinterdependiente,consagrados enlas respectivas constituciones de los Estados y en los instrumentos interamericanos e internacionales de derechos humanos.

Articulo 8

Cualquier persona o grupo de personas que consideren que sus derechos humanos han sido violados pueden interponer denuncias o peticiones ante el sistema interamericano de promoción y proteccion de los derechos humanos oonfomme a los procedimientos establecidos en el mismo.Los Estados Miembros reafirman su intencion de fortalecer el sistema interamericano de proteccion de los derechos humanos para la consolidacion de la democracia en el Hemisferio.

Articulo 9

La eliminacion de toda forma de discriminación, especialmente la discriminacion de genero,etnica y racial, y de las diversas formas de intolerancia, así oomo la promociàn y proteoción de los derechos humanos de los pueblos indigenas y los migrantes y el respeto a la diversidad etnica,cultural y religiosa en las Americas, contribuyen al fortalecimiento de la democracia y la participacion caudadana.

Articulo 10

La promocionyel fortalecimientodelademocracia requieren elejercicioplenoyeficazde losderechosdelos trabajadoresylaaplicacionde nomas laboralesbesicas,tal comoestan consagradas en la Declaracion de la Organización Internacional del Trabajo (OiT) relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo y su Seguimiento, adoptada en 19g8, asf como en otras convenciones básicas afines de la OIT. La democracia se fortalece con el mejoramiento de las condiciones laborales y la caidad de vida de los trabajadores del Hemisferio.

国

Democracia, desarrollo integral y combate a la pobreza

Articulo 11

La democracia y el desarrollo economico y social son interdependientes y se refuerzan mutuamente.Articulo 12

La pobreza, el analfabetismo y los bajos niveles de desarrollo humano son factores que inciden negativamente en la consolidacicn de la democracia. Los Estados Miembros de la OEA se comprometen a adoptaryejecutartodlas las acciones necesarias pera la creacion de empleo productivo, la reduccion de la pobreza y la erradicacion de la pobreza extrema, teniendo en cuenta las dierentes realidades y condiciones economicas de lospaises del Hemisferio.Este compromiso comùn frente a los problemas del desarroillo y la pooreza tambien destaca la importancia de mantener los equiibrios macroeconómicos y el imperativo de fortalecer la cohesión social y la democracia.

Articulo 13

La promocion y observancia de los derechos económicos, sociales y culturales son consustanciales al desarrollo integral, al crecimiento económico con equidad y a la consolidacion de la democracia en los Estados del Hemisferio.

Articulo 14

Los Estados Miembros acuerdan examiner periodicamente las acciones adoptadas y ejecutades por laOrganizacion encaminedas a fomentar el dialogo,la cooperacion para el deserrollointegrol y el combate a la pobreza en el Hemisferio, y tomar las medidas oportunas para promover estos objetivos.Articulo 15

El ejercicio de la democracia faciita la preservacidn y el manejo adecuado del medio ambiente. Es esencial que los Estados del Hemisferio implementen politicas y estrategias de protección del medio ambiente, respetando los diversos tratados y convenciones, pera lograr un desarrollo sostenibie en beneficio de las futuras generaciones.

Articulo 16

Laeducacion es clave pera fortalecer las instituciones democraticas, promover el deserrollo del potencial humano y el alivio de la pobreza y fomentar un mayor entendimiento entre los pueblos. Para lograr estas metas, es esencial que una educacion de calidad este al alcance de todos, incluryendo a las ninas y las mujeres, los habitantes de las zonas rurales y las personas que pertenecen a las minorias.

IV

Fortalecimiento y preservacion de la institucionalidad democratica

Articulo 17

Cuando el gobiemo de un Estado Miembro considere que está en riesgo su proceso politico institucional democratico o su legitimo ejercicio del poder, podrá reoumir al Secretario General o al Consejo Permanente a fn de solicitar asistencia para el fortalocimiento y preservacion de la institucionalidad democratica.

Articulo 18

Cuando en un Estado Miembro se produzcan situaciones que pudieran afectar el desarrollo del proceso politico institucional democratico o el legitimo ejercicio del poder, el Secretario General o el Consejo Permanente podra, con el consentimiento previo del gobierno afectado, disponer visitas y otras gestiones con la finalidad de hacer un anelisis de la situacion. El Secretario General elevara un informe al Consejo Permanente, y este realizara una apreciacion colectiva de la situacion y. en caso neceserio, podra adoptar decisiones dinigidas a la preservacion de la instinucionalidad democratica y su fortalecimiento.

Articulo 19

Basado en los principios de la Carta de la OEA y con sujecion a sus normas, y en concordancia oon la clausula democratica contenida en la Declaracion de la ciuded deQuebec,la rupturadol orden democratioo o une alteracion del orden constitucional que afecte gravemente el orden democratico en un Estado Miembro oonstituwe, mientras persista, un obstaculo insuoerable pera la oarticioacion de su gobierno en las sesiones de la Asamblea General, de la Reunion de Consulta, de los Consejos de la Organizacion y de las conferencias especiaizadas, de las comisiones, gnupos de trabajo y demas organos de la Organización.

Articulo 20

En caso de que en un Estado Miembro se produzca una alteracion del orden consitucional que afecte gravemente su orden democratico, cualquier Estado Miembro o el Secretario General podra solicitar la convocatoria inmediata del Consejo Permanente pera reelizar une apreciacion colectiva de la situacidn y adoptar las decisiones que estime conveniente.

El Consejo Pemanente, segùn la situacion, podrá disponer la realizacidn de las gestiones diplomaticas necesarias,inckuidos los buenos oficios, para promover la normalización de la insfihucionalidad damogrdtica.

Si lasgestiones diplomaticas resutaren infructuosas o si la urgencig del caso lo aoonsejare,ol Consejo Permanente corvocara de inmediato un periodo extraordinario de sesiones de la Asamblee Ganeral para que esta adopte las decisiones que estime apropiadas, incluyendo gostiones diplomaticas, conforme a la Carta de la Organización, el derecho internacional y las disposiciones de la presente Carta Democratica.

Durante el proceso se realizaran les gestiones diplometicas necesaries, incluidos los buenos oficios,para promover la normalizacion de la institucionalidad democratica.

Articulo 21

Cuando la Asamblea General, convocada a un periodo exraordinario de sesiones,constate quo se ha producido la ruptura del orden democratico en un Estado Miembro y que las gestiones diplomaticas han sido infructuosas, conforme a la Carta de Ia OEA tomará Ia decisión de suspender a dicno Estado Miembro del eiercicio de su dorocho de participacion en la OEA con el voto afirmativo de los dos tercios de Ios Estados Miembros, La suspension entrara en vigor de inmediato.

ElEstado Miembro que hubiera sido objeto de suspension deberǎ oontinuarobservando el cumplimiento de sus obligaciones como miembro de la Organizacion, en particular en meteria de derechos humanos.

Adoptada la decisidn de suspender a un gobiemo, la Organización mantendra sus gostiones diplomsaticas para el restablecimiento de la democracia en el Estado Miembro afectado.

Articulo 22

Una vez superada la situacion que motivo la suspension, oualquier Estado Miembro o el Secretario General podra proponer a la Asanblea General el levantamiento de la suspension. Esta decision se adoptará por el voto de los dos tercios de los Estados Miembros, de acuerdo con la Carta de la OEA.

Y

La democracia y las misiones de observacion electoral

Articulo 23

Los Estados Miembros son los responsables de organizar, levar a cabo y garantizar procesos electorales libres y justos.

Los Estados Miembros, en ejercicio de su soberania, podran solicitar a la OEA asesoramiento o asistencia para el fortalecimiento y desaroll de sus instituciones y procesos electorales, induido el envio de misiones preliminares para ese proposito.

Articulo 24

Las misiones de obervacion electoral sellevaran a cabo por solicitud del Estado Miembro nteresedo.Con tal finalidad, el gobiemo de dicho Estado y el Secretario General celebraran un convenio que determine el alcance y la oobertura de la mision de observación electoral de que se trate. El Estado Miembro deberá garantizar las condiciones de seguridad, libre acceso a la información y amplia cooperación con la misión de observación electoral.

Las misiones de observacion electoral se realizaran de conformidad oon los principios y normas de la OEA. La Organizacion debera asegurar la eficacia e independencia de estas misiones, para lo cual se las dotara de los recursos neoesarios. Las mismas se realizaran de forme objetiva, impercialy transparente, y con la capacidad tecnica apropiada.

Las misiones de observacion electoral presentaran oportunamente al Consejo Permanente, a través de la Secretaria General, los informes sobre sus actividades.

Articulo 25

Lasmisionesde observacion electoral deberan infomar al ConsejoPemanente,a treves de la Secretaria General, si no existiesen las condliciones necesarias para la realizacion de elecciones libres y justas.

La OEA podra enviar, con el acuerdo del Estado interesado, misiones especiales a fin de contribuir a crear o mejorar dichas condiciones.

VI Promocion de la cultura democratica

Articulo 26

La OEA continuara desamollando programas y actividades dirigidos a promover los principios y practicas democraticas y fortalecer la cultura democratica en el Hemisferio， considerando que lademocracia es un sistema de vida fundado en la Iibertad y el mejoramiento economico, social y cultural de lospueblos. La OEA mantendra consultasy cooperacion continua con los Estados Miembros, tomando en cuenta los aportes de organizaciones de la sociedad civil que trabajen en e808 ambitos.

Articulo 27

Los programas y actividades se dinigiran a promover la gobernabiidad, la buena gestión, los valores democratioos y el fortalecimiento de la institucionalidad politica y de las organizaciones de la sociedad civil. Se prestara atencion especial al desarolo de programes y actividades para le educacion de la ninez y la juventud como forme de asegurar la permanencia de los valores democráticos, inctuides la Iibertad y la justicia social.

Articulo 28

Los Estados promoveran la plena e igualitaria participacion de la mujer en las estructuras politicas de sus respecfivos paises como elemento fundamental para la promociàn y ejercicio de la cultura democratica.

EL ACUERDO NACIONAL

El 22 de julio de 2002, los representantes de las organizaciones politicas, religiosas, del Gobierno y de la sociedad civil firmaron el compromiso de trabajar todos, para conseguir el bienestar y desarrollo delpais. Este compromiso es el AcuerdoNacional.

El Acuerdo persigue cuatro objetivos fundamentales. Para dlcanzarlos, todos los peruanos de buena voluntad tenemos, desde el lugar gue ocupemos o el rol que desempeñemos, el deber y la responsabilidad de decidir, ejecutar, vigilar o defender los compromisos asumidos. Estos son tan importantes que serán respetados como polificas permanentes para el futuro.

Por esta razón, como ninos, ninas,adolescentes o adultos, ya sea como estudiantes o trabajadores, debemos promover y fortalecer acciones que garanticen el cumplimiento de esos cuatro objetivos gue son los siguientes:

1.Democracia y Estado de Derecho

La justicia, la paz y el desarrollo que necesitamos los peruanos sólo se pueden dar si conseguimos una verdadera democracia. El compromiso del Acuerdo Nacional es garantizar una sociedad en la que los derechos son respetados y los ciudadanos viven seguros y expresan con libertad sus opiniones a partir del diálogo abierto y enriquecedor; decidiendo lo mejor para el pais.

2. Equidad y Justicia Social

Para poder construir nuestra democracia, es necesario gue cada una de las

personas que conformamos esta sociedad， nos sintamos parte de ella. Con este fin, el Acuerdo promoverá el acd:ceso a las oportunidades económicas,sociales, culturales y politicas. Todos los peruanos tenemos derecho a un empleo digno, a una educación de calidad, a una salud integral, a un lugar para vivir. Así, alcanzaremos el desarrollo pleno.

3.Competitividad del Pais

Para afianzar la economia, el Acuerdo se compromete a fomentar el espiritu de competitividad en las empresas, es decir, mejorar la calidad de los productos y servicios, asegurar el acceso a la formalización de las pegueñas empresas y sumar esfuerzos para fomentar la colocación de nuestros productos en los mercados internacionales.

4.Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

Es de vital importancia que el Estado cumpla con sus obligaciones de manera eficiente y transparente para ponerse al servicio de todos los peruanos. El Acuerdo se compromete a modernizar la administración pública, desarrollar instrumentos que eliminen la corrupción o el uso indebido del poder. Asimismo,descentralizar el poder y laeconomía para asegurar que el Estado sirva a todos los peruanos sin excepción.

Mediante el Acuerdo Nacional nos comprometemos a desarrollar maneras de controlar el cumplimiento de estas politicas de Estado, a brindar apoyo y d:la sociedad en general