Página — Tutoria 2° Primaria (pág. 67)

CARTA DEMOCRATICAINTERAMERICANA

La democracia y el sistema interamericano

Articulo 1

Los puebios de America fienen derecho a la democracia y sus gobiemos la obligacin de promoverta y defenderia.

La democracia es esencial para el desamollo social, poltico y eoonomico de los puebkos de las Amérncas.Articulo 2

EI ejercicio efectivo de la democracia representatva es la base delestado de derecho y los regimenes consttucionales de los Estados Miembros de la Organizacion de los Estados Amenicanos. La democracia ropreoontaiva se refuerza y prohundiza on la paricipacion pemmanente, etica y responsable de a ciudadanla en un marco de legalidad conforme al respectivo orden constitucional.

Articulo 3

Son elementos esenciales de la democratia representafiva, entre otros, el respeto a los derechos humanos y las libertades fundamertales; el acoeso al poder y su ejercicio con sujecion al estado de derecho, la celebracidn de elecciones peridicas, libres, justas y basadas en el sufragio universal y secreto como expresion de la soberania del pueblo; el regimen pkural de peridos y organizaciones pollicas; y a seceracicn e indecendencia de los poderes puticos

Articulo 4

Son componentes fundamentdles del ejercicio de la democracia la trarsparencia de las acfvidades gubemamentales, Ia probidad, la responsabidad de los gobiemos en Ia gestion publica, ef respeto por los derechos sociales y la libertad de expresión y de prensa.

La subordinación oonsttucional de todas las insttaciones del Estado a la autondad cvil legalmente oonsttuida y el respeto al estado de derecho de todas las entidades y sectores de la sociedad son kgualmente fundamentales pera la democracia.

Articulo 5

EI fortalecimiento de kos partidos y de otras organizaciones poliicas es pnonitanio para la democracia. Se debera prestar atención especial a la probigmatica derivada de los altos ccstos de las campanas electorales y al establecimiento de un negimen equilbrado y transparente de financiacion de sus actividades

Articulo 6

La paricipacion de ls ciudadania en las decsiones telaivas a su propio desarrolo es un derecho y una responsablidad. Es tambien una condición neoesaria para el pleno y efectivo ejercicio de la democracia.Promover y fomentar diversas fomas de paricipacion fortalece la democracia.

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La democracia y los derechos humanos

Articulo 7

La democracia es indispensable para el ejerdicdio eledivo de las libertades fundamentales y los derechos humanos，en su caracter universal,indivisbie eintendapendiente,consagradosen las respectias oonsttuciones de los Estados y en los instnumenios intsramencancs e intemacionales de derechos humanos.

Articulo 8

Cuakguier persona o gnupo de personas que consideren que sus denechos humanos han sido violados pueden interponer denuncias o petciones ante el sistema interamenicano de promocidn y protección de los derechos humanos confome a los procedimientos establecidcs en el mismo.

Los Estados Miembros reaimman su intencion de fortalecer el sistema interamenicano de proteccion de los derechos humanos para la consoidacion de la democracia en el Hemisferio.

Articulo 9

La eliminacion de toda forma de discriminacion, especialmente la discriminacion de genero, etnica y racial y de las diversas formas de intolerancia, asi como la promocion y protecciōn de los derechos humanos de los pueblos indigenas ylos migranles y el nespeto a la chversidad eenica, cuitural y reigiosa en las Americas,oortribuyen al fortalecimienlo de la democracia y la particijpación ciudadana.

Articulo 10

La promocion y el fortalecimiento de la democracia requieren el ejercicio pleno y eficaz de los derechos de kos trabajadores y la aplcacion de nomas laborales basicas, tal como estan oonsagradas en la Declaracion de la Organizacion Intemacional del Trabajo (OT reiativa a los Principics y Derechos Fundamentales en el Trabaio v suSeguimiento, adootada en 1998,as comg en otras oonvenciones basicas afines de laOiT La democracia sefortalece con el meioramiento de las oondiciones laborales y la calidad de vida de los trabajadores del Hemisferno.

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Democracla, desarrollo integral y combate a la pobreza

Articulo 11

La democracia y el desamollo economico y social son interdependlentes y se refuerzan mutuamente,Articulo 12

La pobreza, el analabetismo y los bajos niveles de desarollo humano san factores que inciden negafvamerte en la consolidacion de la democracia. Los Estacdos Miembros de la OEA se comprometen a adoptar y ejecuftar todas las aociones necesarias para la creacian de empleo producfivo, la reduccián de la pobreza y la eradicación de la pcbreza extrema, teniendo en cuenta lis diferentes realidades y condiciones economicas de los paises del Hemisferio. Este compromiso comùn frente a los problemas del desarolo y la pobreza también destaca ls importancia de martener lios equibrios macroeconcmicos y el imperafivo de fortaleoer la oohesion social y la democracia.

Articulo 13

La promocion y observancia de os derechos económicos, sociales y cuturales son consustanciakes al desanolo integral, al crecimiento economico oon equidad y a la oonsolidacion de la democracia en los Estados del Hemisterio.

Articulo 14

Los Estados Miembros aouerdan examinar peniodicamenta las aociones adoptadas y ejecutadas por la Organizacion encaminadas a fomentar el dakogo, la cooperacion pera el desamollo integral y el combate a la pcbreza en el Hemisterio, y tomar las medidas oportunas para promover estos objefvos.

Articulo 15

El ejercicio de la democracia faclta la preservacion y el manejo adecuado del medio ambierte. Es esencial que los Estados del Hemisferio implemenlen polifcas y estrategias de proteccion del medlo ambiente,respetando los dfiversos tratados y corvenciones, para lograr un desarrolio sostenible en beneficio de las futuras generaciones.

Articulo 16

La educación es dave para fortalecer las insttuciones democraticas, promover el desarmollo del potencial humano y el alivio de la pobreza y fomentar un mayor entendimiento entre los puebios. Para lograr estas metas, es esencial que una educación de calidad estè al akcance de todos, incluyendo a las ninas y las mujeres, los habitantes de las zonas rurales y las personas que pertenecen a las minorias.

IV

Fortalecimiento y preservacion de la institucionalidad democratica

Articulo 17

Cuando el gobiemo de un Estado Miembro considere que esta en niesgo su prooeso politico insttucional

democrdtico su legimo ejercico del poder,podr reour al Secretario General oal Consejo Pemmanente a in de solicitar asistencia para el fortalecimiento y preservacion de la instinucionalidad democratica. Articulo 18

Cuando en un Estado Miembro se produzcan situaciones que pudieran afectar el desamoll del prooeso poltico instinucional democráticoo el leglimoejercicio del poder,el SecretarioGeneralo elConsejo Permanente podra, con el consentimienlo previo del gobiermo afectado, disponer visitas y otras gestiones oon la fnalidad de hacer un analisis de la situacion.EI Secretanio General elevard un infome al Consojo Permanente.y este realzard una apreciacion colectiva de la situacion y, en caso necosario, podrd adoptar decisiones dinigidas a la preservacidn de la institucioralidad democratica y su fortalecimiento.

Articulo 19

Basado en los principios de la Carta de la OEA y con sujeción a sus nomas, y en conoordancia oon la dausula democraica contenida en la Declaracion de la ciudad de Quebec, la nuptura del orden democrdfco o una alteracion del orden constitucional que afecte gravemente el orden democratioo en un Estado Miembro oonsttuye, mientras persista, un obstáculo insuperable para la participacion de su gobiemo en las sesiones de la Asamblea GeneraL, de la Reunion de Consulta, de Ios Consejos de la Organizacidn y de las oonferencias especiallzadas, de las comisiones, gnupos de trabajo y demas órgancs de la Organizacion.Articulo 20

En caso de que en un Estado Miemtro se produzca una alleración del orden consttucional que afecte gravemente su orden democrdtico,cuakquier Estado Miembro o el Secretario General podra soicitar le corvocatonia inmedlana del Consejo Pemanente para realizar une apreciacion colectivg de Ia situacion y adoptar lasdecisiones cue esime cameniente.

EI Consejo Pemmanente, según la situacion, podrá disponer la realización de las gestiones diplomaticas necesarias, incluidos ls buenos oficics, para promover la nommalización de la institucionalidad democratC.

Si las gestiones dplomaticas resultanen infnuchuosas o si la urgencia del caso lo aconsejare, ol Coneejo Pemanente comvocard de inmediato un periodo extraordinanio de sesiones de la Asamblea General para que esta adopte las decisiones que esime apropiadas, inchuryendo gestiones diplomaficas, confomme a la Carta de la Organizacion, el derecho intemacional y las disposiciones de la presente Carta Democratica.Durante el proceso se realizarán las gestiones diplomaticas neoesanias, incluidos kos buenos oficios, para promover la normalizacicn de la insftucionalidad democrdica.

Articulo 21

Cuando la Asambiea General, corvocada a un periodo eotraordinanio de sesiones, constate quo se he producido la ruptura del orden democrafico en un Estado Miembro y que las gestiones diplomaficas han sido infruchuosas, confome a la Carta de la OEA tomara la decisión de suspender a dicho Estado Miembro del ejercicio de su denecho de participación en la OEA con el voto afimativo de los dios tercios de los Estados Miembros, La suspension entrara en vigor de inmediato.

EI Estado Miembro que hubiera sido objeto de suspension deberá continuar observando el cumplimiento de sus obligaciones como miemibro de la Organización, en partioular en materia de derechos humanos.Adoptada la decisicn de suspender a un gobiemo, a Organizacidn mantendrá sus gesfones diplomalicas para el restablecimiento de la democracia en el Estado Miembro afectado.

Articulo 22

Una vez superada la situacion que mofivó la suspension, cualquier Estado Miembro o el Secretario General podrá proponer a la Asamblea General el levantamiento de la suspension. Esta decision se adoptara por el voto de los dos tercios de los Estados Miembros, de acuerdo con la Carta de la OEA

V

La democracla y las misiones de observación electoral

Articulo 23

Los Estados Miembros son los responsables de organizar, Ilevar a cabo y garanizar procesos electorales libres y iustos,

Los Estados Miembros, en ejercicio de su soberania, podran solicitar a la OEA asesoramiento o asistencia para el fortalecimiento y desamollo de sus insftuciones y prooesos electorales, inckido el envio de misiones preliminares para ese procosito,

Articulo 24

Las misiones de observacion electoral se levaran a cabo por solicihud del Estado Miembro interesado. Con tal fnalided, el gobiemo de dicho Estado y el Secretario General oelebrarn un convenio que deteine el alcance y la cobertura de lamision de cbsenvación electoral de que se trate. EI Estado Miembro debera garantfizar las condiciones de seguridad, ibre acceso a la informacion y amplfa cooperacion con la mision de observacion electoral.

Las misiones de obsenvación electoral se realizarán de conformidad con los principios y nommas de la OEA La Organizacion debera asegurar la efcacia e independencia de estas misiones, para lo cual se las dotard de los recursos neoesarios. Las mismas se realizaran de forma objetiva, imparcial y transperente, y con la capacidad tècnica apropiada.

Las misiones de observacidn electoral presentaran oportunamente al Consejo Pemmanente, a traves de la Secretaria General, los informes sobre sus actvidades.

Articulo 25

Las misiones de observacion electoral deberan infomar al Consejo Permanente, a través de la Secretaria General, si oexistiesen las condiciones necesarias para la realizacion de elecciones bres y justas.La OEA podra enviar, con el acuendto del Estado interesado, misiones especiales a fin de contribuir a crear o mejorar dichas condiciones.

VI Promocion de la cultura democrática

Articulo 26

La OEA continuará desamollando programas y actividades dinigidos a promover los principios y practicas democrdticas y fortalecer la cultura democrdtica en el Hemisferio, oonsiderando que la democracia es un sistema de vida fundado en la lbertad y el mejoramiento economico, social y cultural de los pueblos. La OEA mantendra consutas y cooperacion oontinua con los Estados Miembros, tomando en cuonta los aportes de organizaciones de la sociedad cvi que trabajen en esos ámbios.

Articulo 27

Los programas y actidades se dingirin a promover la gobemablidad, a buena gestion, os vakores democrdticos yel fortaiecimiento de la insttucionalidad poltica y de las organizaciones de la sociedad civt Se prestará atención especial al desarollo de programas y actividades para la educacion de la ninez y la juwontud oomo foma de asegurar la pemanencia de cs vakores democraticos, Iincluidas la libertad y la justicla social.

Articulo 28

Los Estados promoveran la plena e igualitaria participación de la mujer en las estructuras politicas de sus respectivos paises como elemento fundamental pera la promocion y ejercicio de la cultura democratica.

EL ACUERDO NACIONAL

El 22 de julio de 2002, los representantes de las organizaciones politicas, religiosas, del Gobierno y de la sociedad civil firmaron el compromiso de trabajar,todos, para conseguir el bienestar y desarrollo del pais. Este compromiso es el AcuerdoNacional

El acuerdo persigue cuatro objetivos fundamentales. Para alcanzarlos, todos los peruanos de buena voluntad tenemos,desde el I lugar que ocupemos o el rol que desempeñemos, el deber y la responsabilidad de decidir, ejecutar, vigilar o defender los compromisos asumidos Estos son tan importantes que serán respetados como politicas permanentes para el futuro.

Por esta razón.como ninos. ninas.adolescentes o adultos, ya sea como estudiantes o trabajadores, debemos promover y fortalecer acciones que garanticen el cumplimiento de esos cuatro objetivos que son los siguientes:

1. Democracia y Estado de Derecho La justicia, la paz y el desarrollo gue necesitamos los peruanos sólo se pueden dar si conseguimos una verdadera democracia. El compromiso del Acuerdo Nacional es garantizar una sociedad en la que los derechos son respetados los ciudadanos viven seguros y expresan con libertad sus opiniones a partir del diálogo abierto y enriquecedor; decidiendo lo mejor para el pais.

2. Equidad y Justicia Social

Para poder construir nuestra democracia, es necesario que cada una de las personas que conformamos esta socie

dad, nos sintamos parte de ella. Con este fin, el Acuerdo promoverá el acceso a las oportunidades económicas, sociales, culturales y politicas. Todos los peruanos tenemos derecho a un empleo digno, a una educación de calidad, a una salud inteqral, a un luqar para vivir. Así.alcanzaremos el desarrollo pleno.

3. Competitividad del Pais

Para afianzar la economia, el Acuerdo se compromete a fomentar el espiritu de competitividad en las empresas, es decir, mejorar la calidad de los productos y servicios, asegurar el acceso a la formalización de las pequeñas empresas y sumar esfuerzos para fomentar la colocación de nuestros productos en los mercados internacionales.

4. Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

Es de yital importancia gue el Estado cumpla con sus obligaciones de manera eficiente y transparente para ponerse al servicio de todos los peruanos. EI Acuerdo se compromete a modernizar la administración pública,desarrollar instrumentos que eliminen la corrupción o el uso indebido del poder. Asimismo,descentralizar el poder yla economia para asegurar que el Estado sirva a todos los peruanos sin excepción.

Mediante el Acuerdo Nacional nos comprometemos a desarrollar maneras de controlar el cumplimiento de estas políticas de Estado, a brindar apoyo y difundir constantemente sus acciones a la sociedad en general