Página — Educacion Primaria 3° Primaria (pág. 35)

CARTA DEMOCRÁTICA INTeRAMeRICANA

La democracia y el sistema interamericano

Articulo 1

Los puebios de America tienen derecho a la democracia y sus gobiernos la obligacion de promoverla ydefenderia.

La democracia es esencial para el desarrollo social, politico y económico de los pueblos de las Americ88.

Articulo 2

EI ejercicio efectivo de la democracia representativa es la base del estado de derecho y los regimenes constitucionales de los Estadios Miembros de Ia Organizacion dle los Estados Americanos.La domoeracia representativa se refuerza y profundiza con la participacion pemmanente, etica y responsable de la ciudadania en un marco de legalidad conforme al respectivo orden constitucional.Articulo 3

Son elementos esenciales de la democracia representativa, entre otros, el respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales; el acceso al poder y su ejercicio con sujecion al estadio de derecho; la celebracion de elecciones periodicas, liores,justas y besades en el sutragio universaly secreto como exoresion de la soberania del puebio: el regimen plural de pantidos v organizaciones politicas: y la separacidn e independencia de los poderes poiblicos.

Articulo 4

Son componentes fundamentales del ejercicio de la democracia la transparencia de las actividades gubernamentales, la probidad, la responsabilidad de los gobiernos en la gestión püblica, el respeto por los derechos sociales y la libertad de expresion y de prensa.

La subordinacion constiucional de todas las instituciones del Estadlo a la autoridad civil legalmente constituicla y el respeto al estado de derecho de todas las entidades y sectores de la sociedad son igualmente fundamentales para la democracia.

Articulo 5

El fortalecimiento de los partidos y de otras organizaciones politicas es prioritario para la democracia.Se debera prestar atención especial a la problematica derivada de los altos costos de las campanas electorales y al establecimiento de un regimen equilibrado y transparente de financiación de sus actividades.

Articulo 6

La participacion de la ciudadlania en las diecisiones relativas a su propio desarrollo es un derecho y una responsablidad. Es tambien una condlicion necesaria para el pleno y efectivo ejercicio die la democracia.

Promover y fomentar diversas formas de participacion fortalece la democracia.

4

La democracia y los derechos humanos

Articulo 7

La democracia esindispensable para el ejercicio etectivo de las llbertacles tuncamentales y los derechos humanos.ensucaracter universal,indvisibleeinterdeoendiente,consaoradosenlas respectivas constinuciones de los Estados y en los instnumentos interamenicanos e intennacionales de derechos humanos.

Articulo 8

Cualquier persona o grupo de personas que consideren que sus derechos humanos han sido violados pueden interponer denuncias o peticiones ante el sistema interamericano de promocidn v proteccion de los derechos humanos contorme a los procedimigntos estabiecidos en el mismo Los Estados Miembros reafirman su intencion de fortaleoer el sistema interamericano de proteccion de los derechos humanos para la consolidacion de la democracia en el Hemisterio.

Articulo 9

La eliminacion de toda forma de discriminación， especialmente ladiscriminacion de genero,etnica y racial,y de las diversas formas de intolerancia, asi como la promoción y proteccion de los derechos humanos de los pueblos indigenas y los migrantes y ol respeto a la diversidad etnica.cultural y religiosa en las Americas, contribuyen al fortalecimiento de la democracia y la participación ciudadana.

Articulo 10

La promocion y el fortalecimiento de la democracia requieren el ejercicio pleno yeficaz de los derechos de los trabejadoresy la aplicacion de normas laboralesbásicas, tal como están consagradas en la Declaración de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo y su Seguimiento, adoptada en 1998, asi como en otras convengiones basicasafnes dela OlT.La democracia sefortalece con e meioramiento de las condiciones laborales y la calidad de vida de los trabajadores del Hemisferio.

I

Democracia, desarrollo integral y combate a la pobreza

Articulo 11

La democracia y el desarollo economico y social son interdependientes y se refuerzan mutuamente.Articule 12

La pobreza, el anaabetismo y los bajos niveles de desarrollo hummano son factores que inciden negativamente en la consolidacion de la democracia. Los Estados Miembros de la OEA se comgrometen a adootaryeiecutar todas las acciones neoesanias oarg la greacion de emgleo productivo, la reduoción de la pobreza y la erradlicacion de la pobreza extrema, teniendio en cuenta las diferentes realidades y condiciones economicas de los paises del Hemisferio. Este compromiso oomún frente a los problemas del desarrollo y la pobreza tambien destaca la importancia dle mantener Articulo 13

La promocion y observancia de los derechos econdmicos, sociales y oulturales son consustanciales al desarrollo integral, al crecimiento económico con equidad y a la consolidacion de la democracia en los Estadios del Hemisterio.

Articulo 14

Los Estados Miembros acuerdan examinar periodicamente las acciones adoptades y ejeoutodas por la Organizacion encaminadas a. tomentar el dialogo. la cooperacion pere el desarrollo integral y ol combate a la pobreza en el Hemisferio, y tomar las medidas oportunas para promover estos objetivos.Articulo 15

EI ejercicio de Ia democracia faclita la preservacion y el manejo adecuado del medio amibiente. Es esencial que los Estados del Hemisferio implementen politicas y estrategias de proteecion del medio ambiente, respetando los diversos tratados y convenciones, para lograr un desarrollo sostenible en beneficio de las futuras generaciones.

Articulo 16

La eclucacion es clave pera fortaleoer las instituciones demoraticas, promover el desarrollo del potencial humano y el alivio de la pobreza y fomentar un mayor entendimiento entre los pueblos. Para lograr estas metas, es esencial que una educacion de calidad este al alcance de todos, incluyendo a las ninas y las mujeres, los habitantes de las zonas rurales y las personas que pertenecen a las minorfas.

IV

Fortalecimiento y preservacion de la institucionalidad democratica

Articulo 17

Cuando el gobiemo de un Estado Miembro considere que esta en riesgo su proceso polico institucional democratico o su legitimo ejereieio del poder, podrd recurir al Secretario General o al Consejo Permanente a fin de solicitar asistencia para el fortalecimiento y preservación de la institucionalidad democrática.

Articulo 18

Cuando en un Estado Miembro se produzcan situaciones que pudieran afectar el desarollo del proceso politico institucional democrático o el legitimo ejercicio del poder, el Secretario General o el Carsejo Permanente podra, con el consentimiento previo del gobierno afectado, disponer visitas y otras gestiones con la finalidad de haoer un analisis de la situacion. EI Secretario General elevara un infonme al Consejo Permanente, y este realizard una apreciacion colectiva de la situacion y, en caso necesario, podrd adoptar decisiones dirnigidlas a la preservacion de la institucionalidad democratica y su fortalecimiento.

Articulo 19

Basado en los principios de la Carta de la OEA y con sujecion a sus normas, y en concordancia con la cláusula democratica contenida en la Declaracion de la ciudad de Quebec, la ruptura del orden democrdtico o una alteracion del orden constiucional que afecte gravemente el orden democratico en un Estaco Miembro constituye, mientras persista, un obstaculo insuperable pera la participacion de su gobierno en las sesiones de la Asamblea General, de la Reunion de Consulta, de los Consejos de la Organizacion y de las conferencias especializadas, de las comisiones, grupos de trabajo y domás drganos de la Organizacion.

Articulo 20

En caso de que en un Estado Miembro se produzca una alteracion dei orden constitucional que afecte gravemente su orden democratioo, cualquier Estado Miembro o el Secretario General podra solicitar la convocatoria inmeciata del Consejo Penmanente pera realizar una apreciacion colectiva de la situacion y adoptar las decisiones que estime conveniente.

E Consejo Permanente, segun la situación， podrá disponer la reaización de las gestiones diplomaficas necesarias, incluidos los buenos oficios, para promover la nommalización de la institucionalidad democrática.

Si las gestiones diplomaticas resultaren intructuosas o si la urgencia del caso lo aconsejare, el Consejo Permanente convocard de inmediato un periodlo extraordinario de sesiones die la Asamblea General para que esta adopte las decisiones que estime apropiadas, incluyendo gessones diplomaticas, conforme a la Carta de la Organizacion, el derecho internacional y las disposiciones de la presente Carta Democrafica.

Durante el prooeso se realizaran las gestiones diplomaticas necesarias, incluidos los buenos oficios,para promover la normalizacion de la institucionalidad democratica.

Articulo21

Cuando la Asamblea General, comvocada a un periodo extraordinario de sesiones, constate que se ha producido la ruptura del orden democratico en un Estado Miembro y que las gestiones diplomaticas han sido infnuctuosas, confome a la Carta de la OEA tomará la decisión de suspender a dicho Estado Miembro del eiercicio de su derecho de oarticipacidn en laOEAcon el voto afrmativo de Ios dos tercios de los Estados Miembros. La suspension entrard en vigor de inmediato.

EiEstado Miembro que hubiera sido objeto de suspension deberǎcontinuar observandoel cumplimiento de sus obligaciones como miembro de la Organizacion, en partioular en materia de darechos humanos.

Adoptadala decision de suspender a un gobiemo,la Organización mantendrá sus gossiones diplomaticas para el restablecimiento de la democracia en el Estado Miembro afectado.

Articule 22

Una vez superada la situacion que motivo la suspension, cualquier Estado Miembro o el Secretario General podrd proponer a la Asamblea General el levantamiento de la suspension. Esta decision se adoptara por el voto de los dos tercios de los Estados Miembros, de acuerdo con la Carta de la OEA.

V

La democracia y las misiones de observacion electoral

Articulo 23

Los Estados Miemoros son los responsables de organizar, levar a cabo y garantizar procesoe electorales libres y justos.

Los Estados Miembros, en ejercicio de su soberania, podran solicitar a la OEA asesoramiento o asistencia para el fortalecimiento y desarrollo de sus instituciones y procesos electorales, incluido el envio de misiones preliminares pera ese proposito.

Articulo 24

Las misiones de observacion electoral se llevaran a cabo por solicitud del Estaco Miembro interesado.Con tal finalidad, el gobierno de dicho Estado y el Secretario General celebrardn un corvenio quo determine el alcance y la cobertura de la mision de observacion electoral de que se trate. El Estado Miembro debera garantizar las condiciones de seguridad, ibre acceso a la informacidn y amplia cooperacion con la misión de observacion electoral.

Las misiones de observación electoral se realizarán de confommidad con los principios y normas de la OEA. La Organizacion debera asegurar la eficacia e independencia de estas misiones. para lo cual se las dotara de los recursos necesarios. Las mismas se realizardn de forma objetiva, imparoial y transparente, y con la capacidad téonica apropiada.

Las misiones de observación electoral presentaran oportunamente al Consejo Permanente, a través de la Secretaria General, los informes sobre sus actividades.

Articulo 25

Las misiones de observacion electoral deberan informar al Consejo Permanente, a traves de la Secretaria General, si no existiesen las conciciones necesaries pera la realizacion de oleociones libres y justas.

La OEA podrd enviar, con el acuerdo del Estado interesado, misiones especiales a fin de contribuir a crear o mejorar dichas condiciones.

VI Promocion de la cultura democratica

Articulo 26

La OEA continuara desarrollando programas y actividades dirigidos a promover los prncipios y prácticas democraticas y fortalecer la cultura democratica en el Hemisferio,considerando que la democracia es un sistema de vida fundado en la libertad y el mejoramiento económioo, social y cultural de los pueblos. La OEA mantendra consultas y cooperacion oontinua con los Estados Miembros, tomanclo en cuenta los aportes de organizaciones de la socieclad civi que trabajen en esos ámbitos.

Articulo 27

Los programas y actividades se dirigiran a promover la gobemabilidad, la buena gestion, os valores democráticos y el fortalecimiento de la institucionalidad politica y de las organizaciones de la sociedad cvi. Se prestard atencion especial al desarrollo de programas y actividadles pera la educacion de la ninez y la juventud como toma de asegurar la permanencia de los valores democraticos, incluidas la libertad y la justicia social.

Articulo 28

Los Estados promoverán la plena e igualitaria parficipacion de la mujer en las estnucturas politicas de sus respectivos paises como elemento fundamental para la promoción y ejercicio de la cultura demoordtica.

EL ACUERDO NACIONAL

El 22 de julio de 2002, los representantes de las organizaciones politicas, relii civil firmaron el compromiso de trabajaf todos, para conseguir el bienestar y desarrollo del pais. Este compromiso es el Acuerdo Nacional.

El Acuerdo persigue cuatro objetivos fundamentales. Para alcanzarlos, todos los peruanos de buena voluntad tenemos, desde el lugar que ocupemos o el rol que desempenemos, el deber y la responsabilidad de decidir, ejecutar, vigilar o defender los compromisos asumidos. Estos son tan importantes que serán respetados como politicas permanentes para el futuro

Por esta razón, como ninos, ninas,adolescentes o adultos, ya sea como estudiantes o trabajadores, debemos promover y fortalecer acciones que garanticen el cumplimiento de esos cuatro objetivos gue sonlos siguientes:

1.Democracia y Estado de Derecho

La justicia, la paz y el desarrollo que necesitamos los peruanos sólo se pueden dar si conseguimos una verdadera democracia. El compromiso del Acuerdo Nacional es garantizar una sociedad en la que los derechos son respetados ylos ciudadanos viven seguros y expresan con libertad sus opiniones a partir del diálogo abierto y enriquecedor; decidiendo lo mejor para el pais.

2. Equidad y Justicia Social

Para poder construir nuestra democracia, es necesario que cada una de las

personas que conformamos esta socied dad, nos sintamos parte de ella. Con este fin, el Acuerdo promoverá el acceso a las oportunidades económicas,sociales, culturales y politicas. Todos los peruanos tenemos derecho a un empleo digno, a una educación de cali dad, a una salud integral, a un lugar para vivir. Así, alcanzaremos el desarro.llo pleno.

3.Competitividad del Pais

Para afianzarla economia,el Acuerdo se compromete a fomentar el espiritu de competitividad en las empresas, es decir, mejorarla calidad de los productos yservicios, asegurar el acceso a la formalización de las pequenas empresas y sumar esfuerzos para fomentar la colocación de nuestros productos en los mercados internacionales.

4. Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

Es de vital importancia que el Estado cumpla con sus obligaciones de manera eficiente y transparente paraponerse al servicio de todos los peruanos. El Acuerdo se compromete a modernizar la administración pública, desarrollar instrumentos que eliminen la corrupción oel uso indebido del poder. Asimismo descentralizar el poder y la economia para asegurar que el Estado sirva a todos los peruanos sin excepción.

Mediante el Acuerdo Nacional nos comprometemos a desarrollar maneras de controlar el cumplimiento de estas politicas de Estado, a brindar apoyo y d:la sociedad en general.