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Educacion Ciudadania 1° · 2024
Libro de Educación para la Ciudadanía 1 BGU

Ministerio de Educación del Ecuador

152/194

Gran Colombia: federalismo o centralismo y la Comunidad Andina de Naciones

📄 ejercicios educacion-ciudadania 🎓 bachillerato · 1° BGU Ecuador 🇪🇨 EC 🗣 Español
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Respuesta rápida

  1. Recomiendo el federalismo atenuado: gobierno central fuerte para defensa, unidad y deuda externa, con amplia autonomía regional, que respeta la diversidad de los territorios y evita fragmentación o autoritarismo. 11. a) CAN creada el 26/05/1969 (Acuerdo de Cartagena) para integrar económica y socialmente a los países andinos. b) Objetivo: integración regional, armonizar legislaciones, comercio y medio ambiente. c) Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela. d) Mercado común, inversión, cooperación política y acceso a organismos andinos.
📚 exercise educacion-ciudadania ⭐⭐⭐ Dificultad 3/5 ⏱ 8 min lectura

Solución — Página 152

Educacion Ciudadania 1° · 2024

10
Ejercicio 10

Analizo el caso: Simón Bolívar y Francisco de Paula Santander tenían posturas distintas sobre cómo organizar el Estado de la Gran Colombia (federalismo o centralismo). Como consultor, debo recomendar un modelo y argumentar mi posición.

Contexto histórico: La Gran Colombia (1819-1831) reunió a los actuales Colombia, Venezuela, Ecuador y Panamá. Bolívar tendía al centralismo (un gobierno fuerte y unitario para mantener la unidad y la defensa), mientras que Santander era partidario de un régimen más descentralizado, con autonomía para las regiones y respeto a las constituciones locales.

Paso 1. Defino cada modelo.

  • Centralismo: el poder político se concentra en un gobierno central único; las regiones tienen escasa autonomía.
  • Federalismo: se forman estados federados que mantienen autonomía y comparten competencias con el gobierno nacional, mediante pactos y constituciones.

Paso 2. Analizo ventajas y riesgos de cada uno en la Gran Colombia.

  • Centralismo: fortalece la defensa militar y la unidad frente a la amenaza realista (española) y a las divisiones internas; sin embargo, puede generar descontento regional y concentración excesiva del poder (caudillismo).
  • Federalismo: respeta la diversidad geográfica, económica y cultural de los territorios (Venezuela, Nueva Granada y Ecuador tenían realidades muy distintas) y distribuye el poder; exige instituciones sólidas y consenso, difíciles en un contexto de guerra e inestabilidad.

Paso 3. Fundamento mi recomendación. Recomiendo un modelo mixto, con tendencia federalista controlado: un gobierno nacional fuerte en asuntos de defensa, deuda externa, aduanas y relaciones exteriores, pero con autonomía provincial para la administración local, la educación y los ingresos regionales. Este enfoque reconocía la diversidad de los territorios (evitando el centralismo rígido) y, al mismo tiempo, preservaba la unidad de la república (evitando la fragmentación), que era la principal necesidad del momento.

Paso 4. Conecto con el análisis histórico. Las disputas entre centralistas (bolivarianos) y federalistas (santanderistas) fueron una de las causas del desmembramiento de la Gran Colombia: al no alcanzarse un equilibrio institucional, las regiones se separaron (Venezuela en 1830, Ecuador en 1830). Mi propuesta busca justamente ese equilibrio: unidad con autonomía.

Respuesta (posición argumentada): Recomiendo el federalismo mitigado: gobierno central fuerte para la defensa, la unidad nacional y la deuda externa, con amplia autonomía regional para la administración local, la educación y los ingresos. Así se respeta la diversidad de los territorios, se distribuye el poder y se evita tanto la fragmentación del país como la concentración autoritaria del poder.


11
Ejercicio 11

Investigo sobre la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y presento la información en un afiche, respondiendo las preguntas guía.

a
Parte 11.a

¿Desde cuándo existe y para qué se creó?

La CAN se creó el 26 de mayo de 1969 mediante el Acuerdo de Cartagena, firmado por Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela (Chile se adhirió en 1969 y salió en 1976; Perú ingresó en 1969). Surgió para lograr la integración regional: fomentar el desarrollo económico equilibrado y armónico, la inserción de la región en el contexto económico mundial, y promover la cooperación política, económica, social y cultural entre los Estados miembros.

Respuesta

Existe desde el 26 de mayo de 1969; se creó mediante el Acuerdo de Cartagena para integrar económicamente a los países andinos y lograr un desarrollo regional equilibrado.

b
Parte 11.b

¿Cuáles son sus objetivos?

Sus objetivos principales son:

  1. Promover el crecimiento económico y social de sus miembros mediante la integración económica y social.
  2. Lograr un acercamiento progresivo de las legislaciones nacionales en las materias de su competencia.
  3. Fomentar el comercio intrarregional y la inversión.
  4. Coordinar políticas exteriores y cooperar en seguridad, lucha contra el narcotráfico y terrorismo.
  5. Preservar el medio ambiente y promover el desarrollo sostenible de los países miembros.
Respuesta

Su objetivo es lograr la integración económica, social y política de los países andinos, armonizar legislaciones, potenciar el comercio regional y preservar el medio ambiente.

c
Parte 11.c

¿Quiénes la integran?

Actualmente integran la CAN cinco Estados miembros:

  • Bolivia
  • Colombia
  • Ecuador
  • Perú
  • Venezuela
Respuesta

Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela.

d
Parte 11.d

¿Qué beneficios tienen los Estados miembros?

  1. Mayor mercado: acceso a un mercado común ampliado con libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas (unión aduanera y arancel externo común).
  2. Atracción de inversión: estabilidad normativa y acuerdos comerciales atractivos para inversionistas.
  3. Coordinación de políticas: acciones conjuntas en materia de transporte, energías renovables, lucha contra el narcotráfico, defensa y medio ambiente.
  4. Organismos supranacionales: acceso al Tribunal Andino de Justicia, al Convenio de Seguridad Social y a mecanismos de solución de controversias.
  5. Mejora de la calidad de vida: cooperación en salud, educación y proyectos de infraestructura regionales.

Afiche sugerido (estructura): Título "Comunidad Andina de Naciones (CAN)"; secciones: Origen (Acuerdo de Cartagena, 1969), Objetivos (integración y desarrollo), Miembros (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú, Venezuela), Beneficios (mercado común, inversión, cooperación, medio ambiente).

Respuesta

Los Estados miembros se benefician con un mercado ampliado y libre comercio, mayor inversión extranjera, coordinación de políticas regionales y acceso a organismos y tribunales de la integración.

Contenido de la página

10. Analizo el caso:

Una de las razones por las cuales se desintegró la Gran Colombia fue porque sus líderes, Simón Bolívar y Francisco de Paula Santander, tenían diferentes posturas en cuanto al modelo que debía adoptar la Gran Colombia para organizar el Estado: federalismo o centralismo. Imagino que soy el consultor de estos dos personajes, ¿cuál de los dos modelos recomiendo? Argumento mi posición.

11. Investigo sobre la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y presento la información en un afiche.

Tomo en cuenta las siguientes preguntas para realizar la actividad:

a) ¿Desde cuándo existe y para qué se creó?

b) ¿Cuáles son sus objetivos?

c) ¿Quiénes la integran?

d) ¿Qué beneficios tienen los Estados miembros?

Texto de Educación para la Ciudadanía — 151

Ejemplos resueltos

Ejemplo de análisis: ¿Qué significaba el centralismo para la defensa de la Gran Colombia en 1820?

Con España aún amenazando territorios americanos, un gobierno central permitía movilizar rápidamente el ejército y mantener una estrategia militar única. Era una ventaja en tiempos de guerra, aunque limitaba la autonomía local.

Tablas (2)

Aspecto Centralismo (Bolívar) Federalismo (Santander)
Distribución del poder Concentrado en el gobierno central Repartido entre gobierno nacional y estados autónomos
Autonomía regional Escasa Amplia
Ventaja principal Unidad nacional y defensa militar Respeta la diversidad territorial
Riesgo Caudillismo y descontento Fragmentación si faltan instituciones
Postura histórica Favorable a un Estado fuerte y unitario Favorable a la descentralización constitucional
País miembro Ingreso a la CAN
Bolivia 1969
Colombia 1969
Ecuador 1969
Perú 1969
Venezuela 1969 (retiro temporal en 2006, reapertura posterior)
Chile 1969-1976 (miembro asociado posterior)

Diagramas (2)

flowchart TD
    A[Gran Colombia 1819-1831] --> B{Modelo de Estado}
    B --> C[Centralismo - Bolívar]
    B --> D[Federalismo - Santander]
    C --> E[Unidad y defensa]
    C --> F[Riesgo: caudillismo y descontento regional]
    D --> G[Autonomía y diversidad territorial]
    D --> H[Exige instituciones sólidas]
    E --> I[Tensión no resuelta]
    G --> I
    I --> J[Desmembramiento 1830]
mindmap
  root((CAN))
    Origen
      Acuerdo de Cartagena 1969
      Integración andina
    Objetivos
      Integración económica
      Armonizar legislaciones
      Comercio intrarregional
      Medio ambiente
    Miembros
      Bolivia
      Colombia
      Ecuador
      Perú
      Venezuela
    Beneficios
      Mercado común
      Inversión
      Cooperación
      Tribunal Andino

Glosario (6)

Gran Colombia
Estado republicano creado en 1819 y disuelto en 1831 que agrupó a los territorios de la actual Colombia, Venezuela, Ecuador y Panamá.
Federalismo
Modelo de organización del Estado en el que los estados o regiones conservan autonomía y comparten competencias con un gobierno nacional mediante pactos constitucionales.
Centralismo
Modelo en el que el poder político se concentra en un gobierno central único, con escasa autonomía para las regiones.
Comunidad Andina de Naciones (CAN)
Organismo de integración regional creada en 1969 por el Acuerdo de Cartagena, integrado por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela.
Acuerdo de Cartagena
Tratado firmado el 26 de mayo de 1969 que dio origen a la Comunidad Andina, buscando la integración económica y social de sus miembros.
Unión aduanera
Espacio comercial donde los países miembros eliminan aranceles internas y aplican un arancel externo común frente a terceros países.

Preguntas para practicar

¿Cómo explicarías a un estudiante de hoy la importancia de la integración regional en América Latina?

La integración regional permite que los países unan esfuerzos para comerciar, cooperar en temas comunes como seguridad, educación y medio ambiente, y proyectarse mejor frente a otros bloques económicos del mundo. Organizaciones como la CAN ayudan a reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida de la ciudadanía.

¿Qué papel jugó la disputa entre federalistas y centralistas en la disolución de la Gran Colombia?

La incapacidad de los líderes de acordar un modelo institucional estable profundizó las tensiones entre las regiones y los caudillos, debilitó el gobierno central y facilitó la separación de Venezuela y Ecuador en 1830.

Temas y conceptos clave

La Gran Colombia: causas de su desintegraciónFederalismo y centralismoIntegración regional: Comunidad Andina de Naciones (CAN)Gran ColombiafederalismocentralismoSimón BolívarFrancisco de Paula SantanderAcuerdo de Cartagenaintegración regionalunión aduanera

Fuentes y referencias

  • Secretaría General de la Comunidad Andina - Sitio oficial de la CAN (comunidadandina.org)
  • Acuerdo de Cartagena, 26 de mayo de 1969
  • Constitución de Bolivia (2009), Colombia (1991), Ecuador (2008), Perú (1993) y Venezuela (1999)
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Preguntas que la gente también hace

¿Qué diferencias había entre Bolívar y Santander sobre la organización del Estado?
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¿Por qué se desintegró la Gran Colombia y qué papel jugaron federalismo y centralismo?
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¿Qué es la Comunidad Andina de Naciones y quiénes la integran hoy?
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📌 Antes de leer esto
  • • Conocer los procesos de independencia de América Latina
  • • Diferenciar federalismo y centralismo
  • • Noiones de organización del Estado
  • • Lectura comprensiva de fuentes históricas
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El Tribunal Andino de Justicia y los organismos de integración en América Latina (CAN, ALBA, Mercosur): funciones y aportes a la ciudadanía regional
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  1. Analizo el caso:

Una de las razones por la cuales se desintegró la Gran Colombia fue porque sus líderes, Simón Bolívar y Francisco de Paula Santander, tenían diferentes posturas en cuanto al modelo que debía adoptar la Gran Colombia para organizar el Estado: federalismo o centralismo. Imagino que soy el consultor de estos dos personajes, ¿cuál de los dos modelos recomiendo? Argumento mi posición.

  1. Investigo sobre la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y presento la información en un afiche.

Tomo en cuenta las siguientes preguntas para realizar la actividad: a) ¿Desde cuándo existe y para qué se creó? b) ¿Cuáles son sus objetivos?

c) ¿Quiénes la integran? d) ¿Qué beneficios tienen los Estados miembros?

Texto de Educación para la Ciudadanía 151

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