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Emprendimiento y Gestion 2° · 2019
Libro de Emprendimiento y Gestión 2 BGU

Ministerio de Educación del Ecuador

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Papel regulador del Estado ecuatoriano y objetivos de la política comercial

📄 teoria emprendimiento-y-gestion 🎓 bachillerato · 2° BGU Ecuador 🇪🇨 EC 🗣 Español
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  1. Regular porque no hay mercados perfectos y hay que evitar abusos y proteger la economía nacional. 2) Seis objetivos: mercados internos, inserción mundial, aparato productivo, soberanía alimentaria/energética, economías de escala, evitar monopolios. 3a) Exportaciones responsables con empleo y valor agregado. 3b) Favorecer importaciones útiles y desincentivar las dañinas. 4) PND objetivos 1, 4, 5 y 6. 5) Porque la base productiva son micro y pequeños emprendimientos.
📚 theory emprendimiento-y-gestion ⭐⭐ Dificultad 2/5 ⏱ 6 min lectura

Solución — Página 161

Emprendimiento y Gestion 2° · 2019

1
Ejercicio 1

¿Por qué es necesario que el Estado ecuatoriano regule el mercado, según el texto?

  1. El texto señala que no existen mercados perfectos; por tanto, sin regulación, los actores con mayor poder podrían aprovecharse de esa asimetría.
  2. Sin regulación, las empresas grandes podrían abusar de su tamaño y poder de negociación frente a proveedores y clientes pequeños, lo que generaría distorsiones y perjuicios.
  3. También es necesario evitar que la economía mundial produzca impactos negativos sobre la economía ecuatoriana, protegiendo la producción y el empleo nacionales.
  4. Por ello, el Estado dicta normas y leyes que ordenen las relaciones comerciales y mantengan el buen funcionamiento del mercado.

Respuesta

El Estado debe regular el mercado porque este no es perfecto: se requiere evitar abusos de empresas grandes sobre proveedores y clientes pequeños, impedir afectaciones a la economía en general y proteger la economía ecuatoriana de los impactos negativos de la economía mundial.

2
Ejercicio 2

Según el Art. 304 de la Constitución de 2008, enuncia los seis objetivos de la política comercial.

  1. Desarrollar, fortalecer y dinamizar los mercados internos a partir del objetivo estratégico del Plan Nacional de Desarrollo.
  2. Regular, promover y ejecutar acciones para impulsar la inserción estratégica del país en la economía mundial.
  3. Fortalecer el aparato productivo y la producción nacionales.
  4. Contribuir a garantizar la soberanía alimentaria y energética y reducir las desigualdades internas.
  5. Impulsar el desarrollo de las economías de escala y del comercio justo.
  6. Evitar las prácticas monopólicas y oligopólicas, particularmente en el sector privado, y otras que afecten el funcionamiento de los mercados.

Respuesta

Los seis objetivos son: mercados internos, inserción estratégica en la economía mundial, aparato productivo nacional, soberanía alimentaria y energética con reducción de desigualdades, economías de escala y comercio justo, y evitar monopolios y oligopolios.

3
Ejercicio 3
a
Parte 3.a

¿Qué establece el Art. 306 sobre exportaciones?

  1. El Estado promoverá las exportaciones ambientalmente responsables.
  2. Dará preferencia a las que generen mayor empleo y valor agregado.
  3. En particular, priorizará las exportaciones de los pequeños y medianos productores y del sector artesanal.
Respuesta

El Art. 306 establece que el Estado promoverá exportaciones ambientalmente responsables, priorizando las que generen más empleo y valor agregado, especialmente las de pequeños y medianos productores y del sector artesanal.

b
Parte 3.b

¿Qué establece el Art. 306 sobre importaciones?

  1. El Estado propiciará las importaciones necesarias para los objetivos del desarrollo.
  2. Desincentivará las importaciones que afecten negativamente a la producción nacional, a la población y a la naturaleza.

Respuesta

El Estado favorecerá las importaciones necesarias para el desarrollo y desincentivará las que dañen la producción nacional, la población o la naturaleza.

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4
Ejercicio 4

Presenta los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021 "Toda una Vida" relacionados con el emprendimiento.

Objetivo Descripción
Objetivo 1 Garantizar una vida digna con iguales oportunidades para todas las personas.
Objetivo 4 Consolidar la sostenibilidad del sistema económico social y solidario, y afianzar la dolarización.
Objetivo 5 Impulsar la productividad y competitividad para el crecimiento económico sostenible de manera redistributiva y solidaria.
Objetivo 6 Desarrollar las capacidades productivas del entorno para lograr la soberanía alimentaria y el buen vivir rural.

Respuesta

Los objetivos 1, 4, 5 y 6 del PND "Toda una Vida" abarcan vida digna con igualdad de oportunidades, sostenibilidad del sistema económico social y solidario con dolarización, productividad y competitividad redistributiva, y capacidades productivas para la soberanía alimentaria y el buen vivir rural.

5
Ejercicio 5

(TIC)

¿Por qué el cambio de la matriz productiva en el Ecuador se enfoca desde lo micro (la microeconomía)?

  1. La microeconomía estudia las decisiones de agentes individuales: consumidores, familias, microempresas y pequeños productores, que son la base del tejido productivo nacional.
  2. El Ecuador tiene una estructura productiva compuesta mayoritariamente por micro y pequeñas empresas, por lo que transformarlas tiene un efecto agregado significativo sobre la productividad total.
  3. La Economía Popular y Solidaria se construye desde abajo: emprendimientos locales, asociaciones y redes solidarias que generan empleo digno y redistribuyen la riqueza.
  4. Cambiar la matriz desde lo macro sería intervenir solo a grandes actores; desde lo micro se transforman las condiciones de vida de la mayoría de la población.

Respuesta orientativa: El cambio de la matriz productiva se enfoca desde lo micro porque la economía ecuatoriana se sustenta en microempresas y pequeños productores; transformarlos impacta directamente la productividad, el empleo y la economía popular y solidaria, que son la base del sistema económico social y solidario.

Contenido de la página

Papel regulador del Estado ecuatoriano

En la medida que no hay mercados perfectos, con el fin de evitar abusos en las relaciones comerciales —es decir, evitar que las empresas grandes saquen provecho por su tamaño y poder de negociación de proveedores o clientes pequeños, o bien para impedir afectaciones a la economía en general—, es necesario que el Estado ecuatoriano dicte ciertas normas y leyes que regulen estas relaciones comerciales y que, a su vez, eviten los impactos negativos de la economía mundial en la economía ecuatoriana.

La Constitución del año 2008 toma en cuenta esta situación e incorpora artículos para controlar que el mercado cumpla con ciertos objetivos:

Art. 304.- La política comercial tendrá los siguientes objetivos:

  1. Desarrollar, fortalecer y dinamizar los mercados internos a partir del objetivo estratégico establecido en el Plan Nacional de Desarrollo.
  2. Regular, promover y ejecutar las acciones correspondientes para impulsar la inserción estratégica del país en la economía mundial.
  3. Fortalecer el aparato productivo y la producción nacionales.
  4. Contribuir a que se garanticen la soberanía alimentaria y energética, y se reduzcan las desigualdades internas.
  5. Impulsar el desarrollo de las economías de escala y del comercio justo.
  6. Evitar las prácticas monopólicas y oligopólicas, particularmente en el sector privado, y otras que afecten el funcionamiento de los mercados.

Art. 306.

El Estado promoverá las exportaciones ambientalmente responsables, con preferencia de aquellas que generen mayor empleo y valor agregado, y en particular las exportaciones de los pequeños y medianos productores y del sector artesanal.

El Estado propiciará las importaciones necesarias para los objetivos del desarrollo y desincentivará aquellas que afecten negativamente a la producción nacional, a la población y a la naturaleza.

Estos artículos de regulación de parte del Estado ecuatoriano se complementan con lo mencionado en el Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021 "Toda una Vida" (Senplades, 2017).

Sus principales objetivos relacionados con el emprendimiento son los siguientes:

Objetivo Descripción
Objetivo 1 Garantizar una vida digna con iguales oportunidades para todas las personas.
Objetivo 4 Consolidar la sostenibilidad del sistema económico social y solidario, y afianzar la dolarización.
Objetivo 5 Impulsar la productividad y competitividad para el crecimiento económico sostenible de manera redistributiva y solidaria.
Objetivo 6 Desarrollar las capacidades productivas del entorno para lograr la soberanía alimentaria y el buen vivir rural.

Imagen: El mercado debe ser regulado para evitar que pequeños grupos de poder económico se adueñen de los recursos de toda la sociedad y de la naturaleza.

TIC

El cambio de la matriz productiva en el Ecuador se enfoca en la microeconomía. Lee el siguiente texto: bit.ly/2FQFhNe

Responde: ¿por qué desde lo micro?

Ejemplos resueltos

Explica por qué el Art. 304 busca evitar las prácticas monopólicas y oligopólicas.

  1. Un monopolio u oligopolio concentra el mercado en una o pocas empresas.
  2. Esto les permite fijar precios y condiciones desfavorables para consumidores y proveedores pequeños.
  3. El objetivo 6 del Art. 304 busca precisamente impedir esa distorsión para que el mercado funcione con mayor competencia y equidad.

Tabla

Objetivo PND Descripción
Objetivo 1 Garantizar una vida digna con iguales oportunidades para todas las personas.
Objetivo 4 Consolidar la sostenibilidad del sistema económico social y solidario, y afianzar la dolarización.
Objetivo 5 Impulsar la productividad y competitividad para el crecimiento económico sostenible de manera redistributiva y solidaria.
Objetivo 6 Desarrollar las capacidades productivas del entorno para lograr la soberanía alimentaria y el buen vivir rural.

Glosario (7)

Mercado imperfecto
Situación en la que el mercado no cumple las condiciones de competencia perfecta, lo que permite abusos de poder de negociación de algunos actores.
Regulación estatal
Conjunto de normas y leyes que dicta el Estado para ordenar las relaciones comerciales y corregir fallas del mercado.
Política comercial
Conjunto de medidas del Estado respecto al comercio interno, exportaciones e importaciones para alcanzar objetivos de desarrollo.
Soberanía alimentaria
Derecho de un pueblo a definir sus propias políticas de producción y consumo de alimentos de manera sostenible.
Prácticas monopólicas y oligopólicas
Conductas de dominio de mercado por parte de una o pocas empresas que restringen la competencia.
Comercio justo
Comercio que busca condiciones equitativas para productores, especialmente pequeños, respetando medio ambiente y derechos laborales.
Economía popular y solidaria
Sistema económico basado en formas asociativas, cooperativas y solidarias de producción, distribución y consumo.

Preguntas para practicar

¿Por qué es necesario que el Estado regule el mercado si no hay mercados perfectos?

Porque en mercados imperfectos las empresas grandes pueden abusar de su tamaño y poder de negociación sobre proveedores y clientes pequeños, generando distorsiones; además, el Estado debe proteger la economía ecuatoriana de los impactos negativos de la economía mundial mediante normas y leyes que ordenen las relaciones comerciales.

¿Por qué el cambio de la matriz productiva se enfoca desde lo micro (microeconomía)?

Porque la base de la economía ecuatoriana son micro y pequeños productores; transformarlos impacta directamente la productividad total, el empleo y la economía popular y solidaria, construyendo el sistema económico social y solidario desde los agentes individuales.

¿Para qué sirve evitar las prácticas monopólicas y oligopólicas según el Art. 304?

Para que el mercado funcione con mayor competencia y equidad, impidiendo que unas pocas empresas concentren el poder de mercado y perjudiquen a consumidores, proveedores pequeños y a la economía en general.

Temas y conceptos clave

Papel regulador del Estado ecuatorianoArtículo 304: objetivos de la política comercialArtículo 306: exportaciones e importacionesPlan Nacional de Desarrollo 2017-2021 'Toda una Vida'Economía popular y solidaria y cambio de matriz productivamercados imperfectosregulación estatalpolítica comercialsoberanía alimentaria y energéticaprácticas monopólicas y oligopólicascomercio justoeconomías de escalaeconomía social y solidariamicroeconomía

Fuentes y referencias

  • Senplades (2017). Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021 'Toda una Vida'.
  • Constitución de la República del Ecuador (2008), artículos 304 y 306.
  • bit.ly/2FQFhNe (texto sobre Economía Popular y Solidaria)
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Figuras de la página (3)

Hombre de negocios comiendo con tenedor y cuchillo una Tierra sobre un plato, representando la explotación de los recursos mundiales por grandes actores económicos. Crédito: Shutterstock.com (2018) 139368696.
Figura 1 image
Ilustración de mapa de Ecuador con zonas coloreadas, titulada 'Economía Popular y Solidaria', junto a una bombilla con símbolo @.
Figura 2 image
Figura 3 de Emprendimiento y Gestion 2° · 2019
Figura 3 image

Preguntas que la gente también hace

¿Qué dice el artículo 304 de la Constitución ecuatoriana sobre la política comercial?
Consulta la solución completa arriba o explora el libro entero para temas relacionados.
¿Por qué el Estado debe regular el mercado si no hay mercados perfectos?
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¿Cuáles son los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo Toda una Vida relacionados con el emprendimiento?
Consulta la solución completa arriba o explora el libro entero para temas relacionados.
📌 Antes de leer esto
  • • Concepto de mercado y tipos de competencia
  • • Nocturno: diferencia entre microeconomía y macroeconomía
  • • Idea básica de la Constitución de 2008 del Ecuador
  • • Sistema económico social y solidario
Siguiente tema sugerido
Cambio de la matriz productiva y economía popular y solidaria en el Ecuador
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Papel regulador del Estado ecuatoriano

En la medida que no hay mercados perfectos, con el fin de evitar abusos en las relaciones comerciales —es decir, evitar que las empresas grandes saquen provecho por su tamaño y poder de negociación de proveedores o clientes pequeños, o bien para impedir afectaciones a la economía en general—, es ne- cesario que el Estado ecuatoriano dicte ciertas normas y leyes que regulen estas relaciones comerciales y que, a su vez, eviten los impactos negativos de la economía mundial en la economía ecuatoriana.

La Constitución del año 2008 toma en cuenta esta situación e incorpora artículos para controlar que el mercado cumpla con ciertos objetivos:

Art. 304.- La política comercial tendrá los siguientes objetivos:

  1. Desarrollar, fortalecer y dinamizar los mercados internos a partir del objetivo estratégico establecido en el Plan Nacional de Desarrollo.

  2. Regular, promover y ejecutar las acciones correspondientes para impulsar la inserción estratégica del país en la economía mundial.

  3. Fortalecer el aparato productivo y la producción nacionales.

  4. Contribuir a que se garanticen la soberanía alimentaria y energética, y se reduzcan las desigualdades internas.

  5. Impulsar el desarrollo de las economías de escala y del comercio justo.

  6. Evitar las prácticas monopólicas y oligopólicas, particularmente en el sector privado, y otras que afecten el funcionamiento de los mercados.

Art. 306.- El Estado promoverá las exportaciones ambientalmente responsa- bles, con preferencia de aquellas que generen mayor empleo y valor agregado, y en particular las exportaciones de los pequeños y medianos productores y del sector artesanal.

El Estado propiciará las importaciones necesarias para los objetivos del desarrollo y desincentivará aquellas que afecten negativamente a la produc ción nacional, a la población y a la naturaleza.

Estos artículos de regulación de parte del Estado ecuatoriano se comple- mentan con lo mencionado en el Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021 “Toda una Vida” (Senplades, 2017).

Sus principales objetivos relacionados con el emprendimiento son los siguientes:

arantizar una vida digna con iguales oportunidades para odas las personas.

Objetivo 4 Consolidar la sostenibilidad del sistema económico social y i) . a . we J solidario, y afanzar la dolarización. Impulsar la productividad y competitividad para el crecimiento económico sostenible de manera redistributiva y solidaria.

Desarrollar las capacidades productivas del entorno para lograr la soberanía alimentaria y el buen vivir rural.

Shutterstock, (2018). 139268696

E El mercado debe ser regulado para evitar que pequeños grupos de poder económico

se adueñen de los recursos de toda la sociedad y de la naturaleza.

TIC

El cambio de la matriz productiva en el Ecuador se enfoca en la microeconomía. Lee el siguiente texto:

bit.ly/2FQFhNe

Economia Popular y Solidaria

Responde: ¿por qué desde lo micro?

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