Desempleo
Solución — Página 182
Estudios Sociales 9° · 2025
Definiciones de desempleo y subempleo. Datos INEC 2018-2019: 4,9% desempleo, 19,7% subempleo, Quito con mayor tasa. Mayor desempleo femenino. Programa Empleo Joven para reducir desempleo juvenil.
Contenido de la página
Desempleo
Definiciones
- Desempleo: personas sin trabajo en edad de producir.
- Subempleo: actividades parciales, salario inferior al básico, o jornada distinta a la establecida.
Datos del INEC
- Octubre 2019: 406.871 desempleados.
- Sept 2018-2019: desempleo de 4,0% a 4,9%.
- Subempleo: 19,7%.
- Quito con mayor tasa: 8,2% en 2019.
- Desempleo femenino (dic 2018): 4,5%; masculino: 3,1%.
Seguridad social (2018)
- 29,9% afiliados al IESS.
- 11,9% en otros seguros (voluntario, campesino, ISSPOL, ISSFA).
- 58,2% sin afiliación.
Medidas contra el desempleo
- Apoyo a pequeñas empresas.
- Incentivos al trabajo a distancia.
- Colaboración con centros de formación (pasantías).
Empleo Joven
- El Estado entrega al empleador el 50% del salario básico.
- Vigente hasta 2021.
- Para jóvenes de 18-26 años sin experiencia.
- Objetivo: reducir desempleo juvenil (14,1% urbano a inicios de 2018).
Glosario (4)
- desempleo
- Condición de personas en edad productiva sin trabajo.
- subempleo
- Trabajo parcial, mal remunerado o con jornada anómala.
- IESS
- Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
- PEA
- Población Económicamente Activa.
Preguntas para practicar
Compara los datos de desempleo por ciudad entre 2019 y 2022.
Temas y conceptos clave
Fuentes y referencias
- INEC
- ENEMDU
- lynk.ec/9s35
- lynk.ec/9s36
Pídela y la resolveremos antes. Sin registro.
Figuras de la página (2)


Preguntas que la gente también hace
¿Qué diferencia hay entre desempleo y subempleo?
- • Pobreza
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Desempleo
El desempleo hace referencia a aquellas personas que no tienen trabajo y están en edad de producir. En cambio, el término subempleo se refiere a quie- nes realizan actividades parciales, perciben un salario inferior al básico o trabajan lo correspondiente a un menor o mayor tiempo del establecido para la jorna- da laboral.
Según datos del INEC, a octubre de 2019, el núme- ro de desempleados aumentó a 406 871. Entre sep- tiembre de 2018 y 2019 el desempleo del país pasó
de 4,0% a 4,9% y la tasa de subempleo se incremen- 4 Según el INEC, a inicios de 2019 el número de personas
tó a 19,7 % en el mismo período.
Datos de la misma entidad señalan que la ciudad con mayor índice de desempleo es Quito, que registró en 2019 una tasa de 8,2 %. Cabe recal- car que la tasa de desempleo es más alta en mujeres que en hombres. A diciembre de 2018 el desempleo femenino fue de 4,5 %, en tanto el de varones estuvo en 3,1 %.
Otro problema asociado al empleo es la falta de afiliación al seguro so- cial. En el año 2018 solo el 29,9 % de empleados estuvieron afiliados al IESS; 11,9 % contaban con afiliación a seguros distintos (como el seguro voluntario, el seguro campesino, ISSPOL, ISSFA, etc.), mientras que el 58,2 % careció de afiliación a la seguridad social.
Se han implementado medidas para disminuir el desempleo, enfocadas en ayudar a las pequeñas empresas para la contratación, incentivar otras mo- dalidades como el trabajo a distancia, mantener la colaboración entre las empresas y los centros de formación profesional para el empleo de pasantes, entre otras. Empleo Joven es una iniciativa estatal para dar solución, en al- guna medida, a este problema social, y consiste en la entrega a los emplea- dores, por parte del Estado, del 50 % del salario básico del trabajador. Esta iniciativa estará vigente hasta 2021, y busca la inserción laboral de jóvenes sin experiencia laboral, de entre 18 y 26 años, a fin de disminuir la tasa de desempleo juvenil, que en la zona urbana llegó al 14,1 % a inicios de 2018.
Tasa de desempleo a nivel nacional y por área. (En porcentaje respecto a la PEA)
46
Nacional (urbana Mural
Fuente: Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU)
subempleadas aumentó a 125 139 personas.
Ingresa en:
lynk.ec/9535
y observa los datos de 2019 sobre el desempleo por ciudad de la pá- gina 22.
Compara esos datos con los de 2022, a partir de la página 45, en el siguiente enlace:
lynk.ec/9536
27
Shutterstock, 1732;
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