Página — Matematica 5° Primaria (pág. 177)

Carta Democrática Interamericana IV

democrática

La democracia y el sistema interamericano

Articulo1

Los pueblos de America tienen derechoa la democracia ysus gobiernos la obligación de promoverla y defenderla. La democracia es esencial para el desarrollo social, politico y economico dolospueblos de las Americas.

Articulo2

Ei ejercicio efectivo de la democracia representativa es la base del estado de derecho y los regimenes constitucionales de los Estados Miembros de la Organizacion de los Estados Americanos. La democracia representativa se refuerza yprofundiza conla participacion permanente,tica y responsable de fa ciudadania en un marco de legalidad conforme al respectivo orden constitucional.

Articulo3

Son elementos esencialesdela democracia representativa,entre otros,elrespeto a los derechos humanosylaslibertadesfundamentales;el acceso al poder ysu eiercicio con suiecion al estado de derecho:la celebracion de elecciones poriodicas.libres.justas y basadas en el sufragio universal y secreto como expresion dela soberania del pueblo;el regimen plural de partidos y organizaciones politicas;y la separacion e independencia de los poderes publicos.

Articulo 4

Son componentes fundamentales del ejercicio de la democracia la transparencia de las actividades gubernamentales.la probidad.la responsabilidad de los gobiernos en la gestión pública.elrespeto por los derechos sociales yla libertad de expresióny de prensa.

La subordinacion constitucional de todasIasinstituciones del Estado a la autoridad civil legalmente constituida y el respeto al estado de derecho de todas las entidades y sectores de la sociedad son igualmente fundamentales para la democracia.

Articulo 5

Ei fortalecimiento de los partidos y de otras organizaciones politicas es prioritario para la democracia. Se deberá prestar atenciónespecial a la problemática derivada de los altos costos de las campanas electorales y al establecimiento de un régimen equilibrado y transparente de financiacion de sus actividades.

Articulo6

La participacion de la ciudadania en las decisiones relativas a su propio desarrollo es un derecho y. una responsabilidad.Es tambien una condicion necesaria para el pleno y efectivo eiercicio de la democracia.Promover y fomentar diversas formas de participación fortalece la democracia.

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La democracia y Ios derechos humanos

Articulo7

La democracia es indispensable para el ejercicio efectivo de las libertades fundamentales y los derechos humanos,en su caracter universal.indivisible e interdependiente.consagrados enlas respectivas constituciones de los Estados y en losinstrumentos interamericanos e internacionales de derechos humanos.

Articulo8

Cualguier persona o grupo de personas que consideren que sus derechos humanos hansido yiolados puedeninterponerdenuncias o peticiones ante el sistema interamericano de promocion y proteccion de los derechos humanos conforme a los procedimientos establecidos en elmismo.

Los Estados Miembros reafirman su intención de fortalecer el sistema interamericano de protección de los derechos humanos para la consolidación de la democracia en el Hemisferio.

Articulo 9

La eliminacion de toda forma de discriminacion, especialmente la discriminacion de genero,étnica yracial,y de las diversas formas de intolerancia, asi como la promoción y protección de los derechos humanos de los pueblos indigenas y los migrantes y el respeto a la diversidad etnica, cultural y religiosa en las Americas,contribuyen al fortalecimiento de la democraciay la participacion ciudadana.

Articulo 10

La promocion y el fortalecimiento de la democracia requieren el ejercicio pleno y eficaz de los derechos de los trabajadores y la aplicacion de normas laborales basicas. tal como estan consagradas en la DeclaraciondeIaOrganizacionInternacionaldelTrabajo(OiT)relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo y su Seguimiento, adoptada en 1998.asi como enotras convenciones basicas afines de la OiT.La democracia se fortalece con el mejoramiento de las condiciones laborales y la calidad de vida de los trabajadores del Hemisferio.

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Democracia, desarrollo integral y combate a la pobreza

Articulo 11

Lademocracia y el desarrollo economico y social son interdependientes y se refuerzan mutuamente.

Articulo 12

La pobreza.elanalfabetismo ylos bajosniveles de desarrollo humano sonfactores gue inciden negativamente en la consolidacion de la democracia.Los Estados Miembros de la OEA se comprometen a adoptary ejecutar todas las acciones necesarias para la creación de empleo productivo, la reducción de la pobreza y la erradicación de la pobreza extrema.teniendo en cuenta las diferentes realidades y condiciones economicas de los paises del Hemisferio. Este compromiso comun frente a los problemas del desarrollo y la pobreza también destaca la importancia de mantener los equilibrios macroeconomicos y el imperativo de fortalecer la cohesion social y la democracia.

Articulo 13

La promocion y observancia de los derechos economicos, sociales y culturales son consustanciales al desarrollo integral, al crecimiento economico con equidad ya la consolidacion dela democracia en los Estados del Hemisferio.

Articulo14

Los EstadosMiembros acuerdan examinar periodicamente las acciones adoptadas yejecutadasporla Organizacion encaminadas a fomentar el dialogo,fa cooperacion para el desarrollo integral y el combate a la pobreza en el Hemisferio.y tomar las medidas oportunas para promover estos objetivos.

Articulo 15

Ei ejercicio de la democracia facilita la preservacion y el manejo adecuado del medio ambiente.Es esencial que los Éstados del Hemisferioimplementen politicasyestrategias deprotección delmedio ambiente,respetando los diversos tratados y convenciones,para lograr un desarrollo sostenible en beneficio de las futuras generaciones.

Articulo 16

La educación es clave para fortalecer las instituciones democraticas,promover el desarrollo del potencial humano y el alivio de la pobreza y fomentar un mayor entendimiento entre los pueblos.Para lograr estas metas, es esencial gue una educación de calidad esté al alcance de todos,incluyendo a las ninas ylas mujeres,los habitantes de las zonas rurales y las personas que pertenecen a las minorias.

Articulo 17

Cuandoel gobierno de un Estado Miembro considere que esta en riesgo su procesopoliticoinstitucional democratico o su legltimo ejercicio de poder. podra recurrir al Secretario General o al Consojo Permanente a fin de solicitar asistencia para el fortalecimiento y preservacion de la institucionalidad democratica.

Articulo 18

Cuando en un Estado Miembro se produzcan situaciones que pudieran afectar el desarrollo del proceso politico institucional democratico o ei legitimo ejercicio del poder, el Secretario General o el Consejo Permanente podra.con el consentimiento previo del gobierno afectado.disponer visitas y otras gestiones con la finalidad de hacer un analisis de la situacion. EiSecretario General elevara un informe al Consejo Permanente,y este realizará una apreciación colectiva de la situación y. en caso necesario, podrá adoptar decisiones dirigidas a la preservacion de la institucionalidad democratica y su fortalecimiento.

Articulo 19

Basado en los principios de la Carta de la OEA y con sujecion a sus normas,y en concordancia con la clausula democratica contenida en la Declaracion de la ciudad de Quebec,la ruptura del ordendemocratico o una alteracion del ordenconstitucional que afecte gravemente el orden democratico en un Estado Miembro constituye.mientras persista.un obstaculo insuperable para la participacion de su gobierno en las sesiones de la Asamblea General.de la Reunión de Consulta,de los Consejos dela Organizacion y de las conferencias especializadas,de Ias comisiones.grupos de trabajoy demas órganos dela Organización.

Articulo 20

En caso de que en un Estado Miembro se produzca una alteracion del orden constitucional que afecte gravemente su orden democratico.cualguier Estado Miembro o elSecretario General podra solicitar la convocatoria inmediata del ConsejoPermanente para realizar una apreciacion colectiva de la situación y adoptar las decisiones que estime conveniente.

El Consejo Permanente,según Ia situacion, podra disponer la realización de las gestiones diplomaticas necesarias.incluidos los buenos oficios.parapromoverla normalizacion de lainstitucionalidad

Si las gestiones diplomaticas resultaren infructuosas osi la urgencia del casoloaconsejare.elConsejoPermanenteconvocaradeinmediato un periodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General para gue esta adopte las decisiones gue estime apropiadas.incluyendo gestiones dipiomaticas.conforme a la Carta de la Organización.el derecho internacional y las disposiciones de la presente Cartg Democratica.

Durante elprocesose realizaranlas gestiones diplomaticas necesarias.incluidos los buenos oficios,para promover la normalizacion de la institucionalidad democratica.

Articulo 21

Cuando laAsamblea General.convocada a un periodo extraordinario de sesiones. constate que se ha producidola ruptura del orden democratico en un Estado Miembroy que las gestiones diplomaticas han sidoinfructuosas.conformeala CartadelaOEAtomaraladecision de suspender a dicho Estado Miembro del ejercicio de su derecho de participación en la OEA con el voto afirmativo de los dos tercios de los Estados Miembros. La suspension entrará en vigor de inmediato.

El Estado Miembro que hubiera sido objeto de suspensión debera continuar observando el cumplimiento de sus obligaciones como miembro de la Organización,en particular en materia de derechos humanos.

Adoptada la decisión de suspender a un gobierno, la Organización mantendrá sus gestiones diplomaticaspara el restablecimiento de la democracia en elEstado Miembro afectado.

Articulo 22

Una vez superada la situación que motivó la suspensión.cualquier Estado Miembro o ei Secretario General podra proponer a la Asamblea General el levantamiento deIasuspension.Esta decisiónseadoptara por el voto de los dos tercios de los Estados Miembros, de acuerdo conla Carta deIa OEA.

V

La democracia y las misiones de observación electoral

Articulo 23

LosEstadosMiembrossonlosresponsablesdeorganizar,llevaracabo y garantizar procesos electorales libres y justos.

Los Estados Miembros,en ejercicio de su soberania.podran solicitar a la OEAasesoramientoo asistencia para elfortalecimientoy desarrollo de sus instituciones yprocesos electorales,incluidoel envio de misiones preliminares para ese proposito.

Articulo 24

Las misiones de observacion electoral se llevarán a cabo por solicitud del Estado Miembro interesado.Con tal finalidad,el gobierno de dicho Estado y el Secretario General celebraran un convenio que determine el alcance yla cobertura de la mision de observacion electoral de que se trate. EiEstado Miembro debera garantizar las condicionesde seguridad. libre acceso a la informacion y amplia cooperación con la misiondeobseryacionelectoral.

Las misiones de observación electoral se realizaran de conformidad conlosprincipiosy normasdela OEA.La Organizacion deberaasegurar laeficacia eindependencia de estas misiones.para lo cual se las dotara de los recursos necesarios.Las mismas se realizaran de forma obietiva.imparcial y transparente.y con la capacidad tecnica apropiada.

Las misiones de observación electoral presentaran oportunamente al Consejo Permanente.a través de la Secretaria General, losinformes sobresusactiyidades.

Articulo 25

Las misiones de observacion electoral deberan informar al Consejo Permanente,a traves de la Secretaria General, si no existiesen las condiciones necesarias parala realización de eleccioneslibresyjustas.La OEA podrá enviar,con el acuerdo del Estado interesado.misiones especiales a fin de contribuir a crear o mejorar dichas condiciones

VI

Promocion de la cultura democratica

Articlo26

LaOEAcontinuaradesarrollando programasyactividades dirigidosa promoverlos principiosypracticas democraticasyfortalecerlacultura democratica en el Hemisferio,considerando gue la democracia es un sistema de vida fundado en la libertad y el mejoramiento economico.social y cultural de lospueblos. La OEA_mantendra consultasy cooperacion continua con los Estados Miembros.tomando en cuenta los aportes de organizaciones de la sociedad civilque trabajen en esos ámbitos.

Articulo27

Los programas y actividades se dirigiran a promover la gobernabilidad,la buena gestion.los valores democraticos.y el fortalecimiento de la institucionalidad politica y de Ias organizaciones de la sociedad civil.Se prestará atencion especial al desarrollo de programas y actividades para la educación de la ninez yla juventud como forma de asegurar la permanencia de los valores democraticos. incluidas la libertad y la justicia social.

Articulo 28

Los Estados promoveran la plena e igualitaria participación de la mujer en las estructuras politicas de sus respectivos paises como elemento fundamental para la promoción y ejercicio de la cultura democrática.

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