Lectura

Carta Democrática Interamericana

Documento adoptado por la OEA que establece los principios y mecanismos de defensa de la democracia en el hemisferio americano.

I. La democracia y el sistema interamericano (Arts. 1–6)

• Art. 1: Los pueblos de América tienen derecho a la democracia; los gobiernos, la obligación de promoverla y defenderla.
• Art. 2: El ejercicio efectivo de la democracia representativa es la base del estado de derecho y los regímenes constitucionales de los Estados Miembros de la OEA.
• Art. 3: Elementos esenciales: respeto a los derechos humanos, acceso al poder con sujeción al estado de derecho, elecciones periódicas libres y secretas, régimen plural de partidos, separación e independencia de poderes.
• Art. 4: Componentes fundamentales: transparencia, probidad, responsabilidad gubernamental, respeto a los derechos sociales y libertad de expresión; subordinación constitucional de todas las instituciones a la autoridad civil.
• Art. 5: Fortalecimiento de partidos políticos; atención al financiamiento electoral transparente y equilibrado.
• Art. 6: La participación ciudadana en las decisiones relativas a su propio desarrollo es un derecho y una responsabilidad.

II. La democracia y los derechos humanos (Arts. 7–10)

• Art. 7: La democracia es indispensable para el ejercicio de las libertades fundamentales y los derechos humanos en su carácter universal, indivisible e interdependiente.
• Art. 8: Cualquier persona puede interponer denuncias ante el sistema interamericano de protección de derechos humanos.
• Art. 9: La eliminación de discriminación de género, étnica y racial y el respeto a la diversidad contribuyen al fortalecimiento de la democracia.
• Art. 10: La democracia requiere el ejercicio pleno de los derechos de los trabajadores conforme a la Declaración de la OIT de 1998.

III. Democracia, desarrollo integral y combate a la pobreza (Arts. 11–16)

• Art. 11: La democracia y el desarrollo económico y social son interdependientes.
• Art. 12: La pobreza, el analfabetismo y los bajos niveles de desarrollo humano inciden negativamente en la consolidación de la democracia.
• Art. 13: Los derechos económicos, sociales y culturales son consustanciales al desarrollo integral.
• Art. 14: Los Estados Miembros examinarán periódicamente las acciones de la OEA para combatir la pobreza.
• Art. 15: El ejercicio de la democracia requiere la preservación y manejo adecuado del medio ambiente y el desarrollo sostenible.
• Art. 16: La educación de calidad al alcance de todos —incluidas niñas, mujeres, zonas rurales y minorías— es clave para fortalecer la democracia.

IV. Fortalecimiento y preservación de la institucionalidad democrática (Arts. 17–22)

• Art. 17: Un Estado Miembro puede solicitar asistencia al Secretario General o al Consejo Permanente si su proceso democrático está en riesgo.
• Art. 18: El Secretario General puede disponer visitas y gestiones con consentimiento previo del gobierno afectado para analizar la situación.
• Art. 19: La ruptura del orden democrático constituye un obstáculo insuperable para la participación del gobierno en las sesiones de la OEA.
• Art. 20: Ante alteración grave del orden constitucional, cualquier Estado Miembro o el Secretario General puede convocar al Consejo Permanente para gestiones diplomáticas.
• Art. 21: Si las gestiones resultan infructuosas, la Asamblea General puede suspender al Estado Miembro con voto afirmativo de los dos tercios.
• Art. 22: La suspensión puede levantarse por voto de los dos tercios de los Estados Miembros una vez superada la crisis.

V. La democracia y las misiones de observación electoral (Arts. 23–25)

• Art. 23: Los Estados Miembros son responsables de organizar elecciones libres y justas; pueden solicitar asesoramiento a la OEA.
• Art. 24: Las misiones de observación electoral se realizan por solicitud del Estado interesado, con convenio que determine alcance y cobertura.
• Art. 25: Las misiones informan al Consejo Permanente si no existen condiciones para elecciones libres y justas.

VI. Promoción de la cultura democrática (Arts. 26–28)

• Art. 26: La OEA continuará desarrollando programas para promover la democracia como sistema de vida fundado en la libertad y el mejoramiento económico, social y cultural.
• Art. 27: Especial atención a la educación de la niñez y juventud para asegurar la permanencia de los valores democráticos.
• Art. 28: Los Estados promoverán la plena e igualitaria participación de la mujer en las estructuras políticas.

Portada del cuento

La mitad derecha de la página muestra la portada del cuento con la identificación editorial:

• Institución: Ministerio de Educación del Perú (MINEDU)
• Dependencia: Dirección General de Educación Básica Regular — Dirección de Educación Inicial
• Título: El muñeco de brea
• Número: Cuento N.º 16
• Ilustración: Personaje animado (conejo/animal antropomorfo con sombrero) en un entorno de jardín.