Carta Democrática Interamericana: principios de la democracia en las Américas

Comprensión de la Carta Democrática Interamericana

La página presenta un texto normativo de la Organización de los Estados Americanos (OEA) organizado en seis capítulos y veintiocho artículos.

Capítulo I — La democracia y el sistema interamericano (Arts. 1-6)

1. Los pueblos de América tienen derecho a la democracia y los gobiernos deben promoverla y defenderla.
2. La democracia representativa se basa en el estado de derecho, las constituciones y la participación ética y responsable de la ciudadanía.
3. Sus elementos esenciales son: respeto a los derechos humanos, acceso al poder conforme a la ley, elecciones periódicas, libres y justas con sufragio universal y secreto, pluralismo de partidos y separación de poderes.
4. Componentes fundamentales: transparencia, probidad, responsabilidad en la gestión pública, libertad de expresión y de prensa, subordinación de todas las instituciones a la autoridad civil.
5. Fortalecimiento de los partidos políticos y financiación transparente de las campañas.
6. La participación ciudadana en las decisiones sobre el propio desarrollo es un derecho y una responsabilidad.

Capítulo II — La democracia y los derechos humanos (Arts. 7-10)

1. La democracia es indispensable para ejercer las libertades fundamentales y los derechos humanos, que son universales, indivisibles e interdependientes.
2. Cualquier persona puede presentar denuncias o peticiones ante el sistema interamericano de derechos humanos.
3. La eliminación de toda discriminación (de género, étnica, racial) y el respeto a la diversidad fortalecen la democracia.
4. El mejoramiento de las condiciones laborales y la aplicación de normas de la OIT fortalecen la democracia.

Capítulo III — Democracia, desarrollo integral y combate a la pobreza (Arts. 11-16)

1. La democracia y el desarrollo económico y social son interdependientes.
2. La pobreza, el analfabetismo y los bajos niveles de desarrollo humano inciden negativamente en la democracia; los Estados se comprometen a combatirlos.
3. La promoción y observancia de derechos económicos, sociales y culturales son esenciales.
4. Diálogo y cooperación para el desarrollo integral y el combate a la pobreza.
5. La democracia facilita la preservación y el manejo adecuado del medio ambiente.
6. La educación de calidad al alcance de todos, incluidos niños y niñas, mujeres, zonas rurales y minorías, es clave para fortalecer las instituciones democráticas.

Capítulo IV — Fortalecimiento y preservación de la institucionalidad democrática (Arts. 17-22)

1. Si un gobierno considera que su proceso democrático está en riesgo, puede recurrir al Secretario General o al Consejo Permanente.
2. Situaciones que afecten el proceso político-institucional pueden originar visitas y análisis con consentimiento del gobierno afectado.
3. La ruptura del orden democrático impide la participación del gobierno en los órganos de la OEA.
4. Ante una alteración grave del orden constitucional, se convoca al Consejo Permanente para gestiones diplomáticas y, si fallan, a un período extraordinario de la Asamblea General.
5. La suspensión de un Estado Miembro requiere voto afirmativo de dos tercios de los Estados Miembros.
6. Superada la situación, el levantamiento de la suspensión se adopta igualmente por dos tercios.

Capítulo V — La democracia y las misiones de observación electoral (Arts. 23-25)

1. Los Estados Miembros son responsables de organizar procesos electorales libres y justos y pueden pedir asesoramiento a la OEA.
2. Las misiones de observación se realizan a solicitud del Estado interesado mediante un convenio con el Secretario General.
3. Estas misiones se realizan conforme a principios de objetividad, imparcialidad e independencia.

Capítulo VI — Promoción de la cultura democrática (Arts. 26-28)

1. La OEA promueve programas para fortalecer la cultura democrática y la buena gobernabilidad.
2. Los programas se dirigen a la sociedad civil y a la niñez y juventud para asegurar la permanencia de los valores democráticos.
3. Los Estados promueven la plena participación de la mujer en las estructuras políticas.

Respuesta: La Carta Democrática Interamericana define la democracia como un sistema basado en derechos humanos, elecciones libres, separación de poderes, participación ciudadana y buenas prácticas de gobierno, y establece mecanismos de la OEA para defenderla cuando se ve amenazada.