Página — Educacion Primaria 6° Primaria (pág. 35)

CARTA DeMoCRÁTICA InterAMeRICAnA

La democracia y el sistema interamericano

Articulo 1

Los pueblos de América tienen derecho a la democracia y sus gobiemos la obligacidn de promoverla y defenderla.

La democracia es esencial para el desarrollo social,politico y economico de los puebics de las Americas.

Articulo 2

El ejercicio efectivo de la democracia representativa es la base del estado de derecho y los regimenes oonstitucionales de los Estados Miembros de la Organizacion de los Estados Americanos.La democracia representativa se refuerza y profundiza con la participacion pemanente, etica y responsable de la ciudadania en un marco de legalidad oonforme al respectivo orden constitucional.Articulo 3

Son elementos esenciales de la democracia representativa,entre otros,el respeto a los derechos humenos y les ibertades fundementales; el acceso al poder y su ejercicio con sujecidn al estado de derecho; la celebracion de elecciones periodicas,ibres, justas y basadas en el sufragio universal y secreto como expresión de la soberania del pueblo; el régimen plural de partidos y organizaciones politicas; y la separación e independencia de los poderes publicos.

Articulo 4

Son componentes fundamentales del ejercicio de la democracia la transparencia de las actividades gubernemmentales, la probidad, la responsabilidad de los gobiermos en la gestion püblica. el respeto por los derechos sociales y la libertad de expresion y de prensa.

La subordinacion constitucional de todes las insituciones del Estado a la autoridad civi legalmente consituida y el respeto al estado de derecho de todas las enfdlades y sectores de la socieded son igualmente fundamentales para la democracia.

Articulo 5

EI fortalecimiento de los partidos y de otras organizaciones poliscas es prioritario para la democracia.Se debera prestar atencidn especial a la problemsatica derivada de los altos costos de las campanas electoralesy al estabiecimiento de un regimen equilibrado y transparente de financiacion de sus actividades.

Articulo 6

La participacion de la ciudadania en les decisiones relativas a su propio desarrollo es un derecho y una responsabiidad. Es tambien una condición necesaria para el pleno y efectivo ejercicio de la democracia.

Promover y fomentar diversas formas de participacion fortalece la democracia.

Ⅱ

La democracia y los derechos humanos

Articulo 7

La democracia esindispensable para el ejercicio efecivo de las libertades fundamentales y los derechos humanos, en su caracter universal, indivisible e interdependiente, consagrados en las respectivas constituciones de los Estados y en los instrumentos interamericanos e internacionales de derechos humanos.

Articulo 8

Cualquier persone o grupo de personas qua consideren que sus derechoshumanos han sido violados pueden interponer denuncies o peticiones ante el sistema interamericano de promocion y proteccion de los derechos humanos oonfome a los procedimientos establecidos en el mismo.Los Estados Miembros reafirman su intencion de fortalecer el sistema interamericano de proteccion de los derechos humsanos para la consolidación de la democracia en el Hemisferio.

Articulo 9

La eliminación de toda forma de discriminacidn, especialmente la discriminación de genero,étnica y racial, y de las diversas formas de intolerancia, asi como la promoción y protección de kos derechos humgnos de log pueblos indigenas y los migrantes y el respeto a la divergidad etnica.cultural y religiose en las Americas, contibuyen al fortalecimiento de la democracia y la participecion ciudedana.

Articulo 10

La promoción y el fortalecimiento de la democracia requieren el ejercicio pleno y eficaz de los derechos de los trabajadores y la aplicacián de nommas labarales básicas, tal oomo están consagradas en la Declaracion de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabaio y su Seguimignto, adoptada en1gge, asicomo en otras convenciones besicas afines de la OIT. La democracia se fortalece con el mejoramiento de las condiciones laborales y la calidad de vida de los trabejadores del Hemisferio.

国

Democracia, desarrollo integral y combate a la pobreza

Articulo 11

La demoeracia y el desarrollo economico y social son interdependientes y se refuerzan mutuamente.Articulo 12

La pobreza,el analtabetismo y los bejos niveles de desarrollo humano son factores qua inciden negativamente enlaconsolidaciondela democracia.Los Estados Miemoros dela OEAse comprometen a adoptar y ejecutar todas lasacciones necesarias pera la creacion de empleo productivo, la reduccion de la pobreza y la erradicación de la pobreza extrema, teniendo en cuenta las diferentes realidades y condiciones económicas de los paises del Hemisferio. Esse comprommiso común frente a los problemas del desarrolo y la pobreza también destaca la importancia de mantener los equiibrios macroeconomicos y el imperativo de fortalecer la cohesion social y la democracia...

Articule 13

La promocion y observancia de los derechos economicos, sociales y culturales son consustanciales al desarrollo integral, al crecimiento economico con equidad y a la consolidacion de la democracia en los Estados del Hemisferio.

Articulo 14

Los Estados Miembros acuerdan excaminar periodicamente las acciones adoptadas y ejecutadas por la Organización encaminadas a fomentar el dialogo, la cooperacion para el desarrollo integral y el combate a la pobreza en el Hemisferio, y tomar las medidas oportunas para promover estos objetivos.Articulo 15

El ejercicio de la democracia facilita la preservacion y el manejo adecuado del medio ambiente. Es esencial que los Estados del Hemisferio implementen politicas y estrategias de proteocion del medio ambiente, respetando los diversos tratados y convenciones,pera lograr un desarrollo sostenibie en beneficio de las futuras generaciones.

Articulo 16

La educacion es clave para fortalecer las instituciones democraticas, promover el desarrollo del potencial humano y el alivio de la pobreza y fomentar un mayor entendimiento entre los pueblos. Para lograr estas metas, es esencial que una educacion de calidad este al alcance de todos, incluyendo a las ninas y las mujeres, los habitantes de les zonas rurales y las personas que pertenecen a las minorias.

IV

Fortalecimiento y preservacion de la institucionalidad democratica

Articulo 17

Cuando el gobiemo de un Estado Miembro considere que está en riesgo su proceso politico institucional demooratico o su legitimo ejercicio del poder,podna recumir alSecretario General o al Consejo Permanente a fin de solicitar asistencia_para el fortalecimiento y preservacion de la institucionalidad democratica.

Articulo 18

Cuando en un Estado Miembro se produzcan situaciones que pudieran afectar el desarrollo del prooeso politco instnucionel democratico o el legitimo ejercicio del poder, el Secretario General o el Consejo Permanente podra, con el consentimiento previo del gobierno afectado, disponer visitas y otras gestiones con la finalidad de hacer un anelisis de la situacion. El Secretario General elevara un informe al Consejo Permanente, y éste realizara una apreciacion colectiva de la situacion y, en caso necesario, podra adoptar decisiones dirigidas a la preservación de la institucionalidad democrática y su fortalecimiento.

Articulo 19

Basado en los principios de la Carta de la OEA y con sujecion a sus normas, y en concordancie con la cleusula democratica contenida en la Declaracion de la ciudad de Quebec, la nuptura del orden democratico o una alteracion del orden constitucional que afecte gravemente el orden democrático en un Estado Miembro constiturye, mientras persista, un obstáculo insuperable para la participacion de su gobierno en las sesiones de a Asamblea General, de la Reunion de Consulta, de los Consejos de laOrganización y de las conferencias especializadas, de las comisiones, grupes de trabajo y demas Organos de la Organizacion.

Articulo 20

En ceso de que en un Estado Miembro se produzca una alteracion del orden consstucional que afecte gravemente su orden democratico, cualquier Estado Miembro o el Secretario General podra soicitar la convocatoria inmediata del Consejo Permanente para realizar una apreciación colectiva de la situacion y adoptar las decisiones que estime conveniente.

EIConsejoPemmanente，segan la situacion，podra disponer la realizacion de las gestiones diplomaticasneoesarias，inckuidoslosbuenos oficios,parapromoverlanormalizaciondela insitucionalided demooratica.

Si las gestiones diplomaticas resultaren infructuosas o si la urgencia del caso lo aoonsejare, el Consejo Permanente corvocara de inmediato un periodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General para que esta adopte las decisiones que estime apropiadas, incluyendo gostiones diplomaticas, confomme a la Carta de la Organizacion,el derecho intemacional y las disposiciones de la presente Carta Democratica.

Durante el proceso se realizaran las gestiones diplometicas necesaries, incluidos los buenos oficios,para promover la normalización de la institucionalidad democratica.

Articulo 21

Cuando la Asamblea General, convocada a un periodo extraordinario de sesiones, constate que se ha producido la ruptura del orden democratico en un Estado Miembro y que las gestiones diplomaticas han sido infructuosas, conforme a la Carta de la OEA tomara la decision de suspender a dicho Estado Miembro del ejercicio de su derecho de participacion en la OEA con el voto afirmativo de los dos tercios de los Estados Miembros. La suspension entrard en vigor de inmediato.

Ei Estado Miembro que hubiera sido objeto de suspensión deberá continuar observando el cumplimiento de sus obligaciones como miembro de la Organización, en particular en materia de derechos humanos.

Adoptada la decision de suspender a un gobiemo, la Organizacion mantendra sus gestiones diolomaticas pera el restablecimignto de la democracia en el Estaco Miembro afectado.

Articulo 22

Una vez superada la situación que motivó la suspensión, cualquier Estado Miembro o el Secretario General podrá proponer a la Asamblea General el levantamiento de la suspension. Esta decision se adoptara por el voto de los dos tercios de los Estados Miembros, de acuerdo con la Carta de la OEA.

V

La democracia y las misiones de observacion electoral

Articulo 23

Las Estados Miembros son los responsables de organizar, llevar a cabo y garantizar procesos electorales libres y justos.

Los Estados Miembros,en ejercicio de su soberania,podran solcitar a la OEAasesoramientoo asistencia para el fortalecimiento y desarollo de sus instituciones y procesos electorales, incluido el envio de misiones preliminares para ese proposito.

Articulo 24

Las misiones de observacion electoral se llevarán a cabo por solicibud del Estado Miembro interesado.Cen tal finalidad, el gobiemo de dicho Estado y el Secretario General celebraran un convenio que detemmine el alcance y la oobertura de la mision de observacion electoral de que se trate. EI Estado Miemoro debera garantizar las condiciones de segunidad,Hiore aoceso e la informecion y amplio cooperacion con la mision de observacion electoral.

Las misiones de observacion electoral se realizaran de conformidad con los principios y normas de la OEA. La Organización debera asegurar la eficacia e independencia de estas misiones, para lo cual se las dotará de los recursos necesarios. Las mismas se realizaran de forma objetiva, imparcial y transparente, y con la capacidad tecnica apropiada.

Las misiones de observacion electoral presentaran oportunamente al Consejo Permanente, a traves de la Secretaria General, los informes sobre sus actividades.

Articulo 25

Las misiones de observacion electoral deberan informar al Consejo Pemmanente, a través de la Secretaria General, si no existiesen las condiciones necesarias para la realizacidn de elecciones libres y justas.

La OEA podra enviar, con el acuerdo del Estado interesado, misiones especiales a fin de contrbuir a crear o mejorar dichas condiciones.

VI Promoción de la cultura democratica

Articulo 26

La OEA continuara desamollando programas y actividades dirigidos a promover los principios y practicas democraticasy fortaleoer lacultura democratica enel Hemisferio,considerando que la democracia es un sistema de vida fundado en la ibertad y el mejoramiento economico, social y cultural de los pueblos. La OEA mantendra consultas y cooperacion continua con los Estados Miembros, tomando en cuenta los aportes de organizaciones de la sociedad civil que trabajen en esos ambitos.

Articulo 27

Los programes y actividades se dirigiran a promover le gobernabiided, Ia buene gestin, Ios valores democraticos y el fortalecimiento de la institucionelidad politica y de les organizaciones de le sociedad civil Se prestara atencion especial al desarrollo de programes y actividades para la educacion de la ninez y la juventud como forma de asegurar la permanencia de los valores democraticos, incluidas la libertad y la justicia social.

Articulo 28

Los Estados promoveran la plena e igualitaria participacion de la mujer en las estnucturas polisicas de sus respectivos paises como elemento fundamental para la promocion y ejercicio de la cultura democratica.

EL ACUERDO NACIONAL

El 22 de julio de 2002, los representantes de las organizaciones politicas, religiosas, del Gobierno y de la sociedad civil firmaron el compromiso de trabajar todos, para conseguir el bienestar y desarrollo del pais. Este compromiso es el AcuerdoNaciongl

El Acuerdo persigue cuatro objetivos fundamentales.Para dlcanzarlos, todos los peruanos de buena voluntad tenemos, desdeel lugar gue ocupemos o el rol que desempeñemos, el deber y la responsabilidad de decidir, ejecutar, vigilar o defender los compromisos asumidos. Estos son tan importantes que serán respetados como politicas permanentes para el futuro.

Por esta razón, como niños, ninas,adolescentes o adultos, ya sea como estudiantes o trabaiadores, debemos promover y fortalecer acciones que garanticen el cumplimiento de esos cuatro objetivos que son los siguientes:

1.Democracia y Estado de Derecho

La justicia, la paz y el desarrollo que necesitamos los peruanos sólo se pueden dar si conseguimos una verdadera democracia. El compromiso del AcUerdo Nacional es garantizar una sociedad en la que los derechos son respetados y los ciudadanos viven seguros y expresan con libertad sus opiniones a partir del diálogo abierto y enriquecedor; decidiendo lo mejor para el país.

2.Equidad y Justicia Social

Para poder construir nuestra democracia, es necesario gue cada una de las

personas que conformamos esta sociedad, nos sintamos parte de ella.Con este fin, el Acuerdo promoverá el ac cd:ceso a las oportunidades económicas d:(cid:)peruanos tenemos derecho a un empleo digno, a una educación de calidad, a una salud integral, a un lugar para vivir. Así, alcanzaremos el desarrollo pleno.

3.Competitividad del Pais

Para afianzar la economía, el Acuerdd se compromete a fomentar el espíritu de competitividad en las empresas, es decir, mejorarla calidad de los productos yservicios, asegurar el acceso a la formalización de las pequeñas empresas y sumar esfuerzos para fomentar la colocación de nuestros productos en los mercados internacionales.

4. Estado Eficiente,Transparente y Descentralizado

Es de vital importancia que el Estado cumpla con sus obligaciones de manera eficiente y transparente para ponerse al servicio de todos los peruanos. El Acuerdo se compromete a modernizar la administración pública, desarrollar instrumentos que eliminen la corrupción o el uso indebido del poder. Asimismo,descentralizar el poder y laeconomia para asegurar que el Estado sirva Q todos los peruanos sin excepción.

Medianteel Acuerdo Nacional nos comprometemos a desarrollar maneras de controlar el cumplimiento de estas politicas de Estado, a brindar apoyo y difundir constantemente sus acciones a la sociedaden general.