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Educacion Ciudadania 1° · 2024
Libro de Educación para la Ciudadanía 1 BGU

Ministerio de Educación del Ecuador

137/194

Importancia y límites de las Asambleas Constituyentes; comparación de las Constituciones de 1998 y 2008

📄 ejercicios educacion-ciudadania 🎓 bachillerato · 1° BGU Ecuador 🇪🇨 EC 🗣 Español
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Respuesta rápida

11.a: importancia: legitima transformaciones del Estado y amplía derechos. 11.b: límites: dependencia de coyunturas, representación de élites, fragilidad jurídica. 12: En 2008 se amplían los derechos de grupos prioritarios, protección y garantías; la naturaleza pasa de ambiente-regulado (1998) a sujeto de derechos (2008).

📚 exercise educacion-ciudadania ⭐⭐⭐ Dificultad 3/5 ⏱ 8 min lectura

Solución — Página 137

Educacion Ciudadania 1° · 2024

11
Ejercicio 11

Identifica la importancia y los límites de las Asambleas Constituyentes en la historia republicana del Ecuador.

a
Parte 11.a

Importancia

  1. Son instancias extraordinarias y soberanas convocadas para crear o reformar una Constitución, es decir, para establecer la norma fundamental del Estado.
  2. Permiten actualizar el marco jurídico ante crisis políticas, institucionales o sociales (por ejemplo, los quiebres o vacíos de poder que dieron origen a la Constitución de 1869, la de 1883, la de 1906 o la de 1929).
  3. Recogen aspiraciones de sectores sociales que antes estaban marginados y amplían el contenido de los derechos (trabajadores, mujeres, grupos étnicos, pueblos y nacionalidades indígenas).
  4. Legitimizan cambios estructurales en el ordenamiento político, económico y territorial del Estado ecuatoriano (por ejemplo, la Constitución de 1929 incorporó el sufragio femenino y la de 2008 reconoció la plurinacionalidad).
  5. Funcionan como espacio de representación política en coyunturas de crisis, articulando pactos entre actores políticos, sociales y económicos.
Respuesta

Las Asambleas Constituyentes son importantes porque definen la norma fundamental del Estado, legitiman transformaciones profundas, amplían los derechos de sectores antes excluidos y sirven como espacio de pacto político en crisis institucionales.

b
Parte 11.b

Límites

  1. Dependencia respecto a las coyunturas políticas y económicas: en Ecuador su convocatoria muchas veces estuvo ligada a golpes de Estado o vacíos de poder, lo que condicionó sus trabajos y resultados.
  2. Límites de representatividad: históricamente estuvieron dominadas por élites criollas y latifundistas que excluyeron a indígenas, campesinos, mujeres y trabajadores de la discusión constituyente.
  3. Fragilidad jurídica y duración: varias constituciones y sus asambleas fueron breves o derogadas (por ejemplo, la de 1869 y la de 1906 sufrieron múltiples reformas y reemplazos), lo que mostró la debilidad de las transformaciones.
  4. Restricciones internas del texto: aunque proclamaban amplias libertades y derechos, en la práctica el Estado conservó mecanismos restrictivos (como la pena de muerte en la Constitución de 1869, que era considerada 'progresista' en lo formal).
  5. Trampas de la letra frente a la realidad: muchas constituciones garantizaban derechos que no se aplicaban, generando un desfase entre la norma y la práctica política y social.
Respuesta

Sus límites incluyen la dependencia de coyunturas de poder, la representación de élites que excluyen a sectores populares, la corta vida y derogación de muchas constituciones, las restricciones al ejercicio real de derechos y la brecha entre la norma escrita y la práctica institucional.

12
Ejercicio 12

Compara el tratamiento de los siguientes temas en las Constituciones de 1998 y 2008.

a
Parte 12.a

Derechos de personas y grupos de atención prioritaria

  1. 1998: Reconoce a la familia como núcleo fundamental de la sociedad y otorga a las mujeres derechos de igualdad dentro del hogar; establece derechos para niños, adolescentes, personas de la tercera edad y personas con discapacidad; reconoce el derecho de los pueblos indígenas a la identidad y a mantener sus propias instituciones (Título VII sobre Pueblos Indígenas).
  2. 2008: Amplía y profundiza: enuncia la igualdad sin discriminación (art. 66) y dedica un capítulo específico a los derechos de los niños, adolescentes y mujeres embarazadas (art. 45), así como a las personas de la tercera edad (art. 37) y personas con discapacidad (art. 36); reconoce derechos específicos de los pueblos y nacionalidades indígenas, afroecuatorianos y montubios (arts. 56 a 59) y prohíbe la discriminación por origen étnico, género, edad, etc. (art. 11.2).
  3. Comparación: La Constitución de 2008 es más amplia y explícita: los grupos de atención prioritaria pasan de tener reconocimientos dispersos a contar con capítulos y artículos dedicados y con un principio rector de no discriminación más estricto.
Respuesta

En 1998 los derechos de grupos prioritarios estaban reconocidos de forma parcial y dispersa; en 2008 se amplían con capítulos y artículos específicos y un principio de no discriminación más fuerte.

b
Parte 12.b

Derechos de protección

  1. 1998: El Título VII regula los derechos de protección, con especial énfasis en los niños y adolescentes (art. 47), la familia (arts. 67 a 73) y personas de la tercera edad; los derechos de protección tienen carácter de irrenunciables e inalienables, pero el catálogo es más acotado.
  2. 2008: El Capítulo Tercero del Título II regula los derechos de protección con mayor detalle e incorpora nuevos sujetos: embarazadas, niñas, niños y adolescentes (arts. 44 a 46), personas con discapacidad (art. 36), personas privadas de libertad (art. 24), y consagra el derecho a la salud, a la alimentación y a la vivienda con un enfoque más integral; prohíbe expresamente la tortura, la desaparición forzada y la servidumbre (art. 47).
  3. Comparación: La Constitución de 2008 amplía el catálogo de sujetos protegidos y refuerza el carácter de protección integral, con prohibiciones explícitas más severas (tortura, desaparición forzada, trata de personas).
Respuesta

En 1998 los derechos de protección se concentraban principalmente en niños, familia y tercera edad; en 2008 se amplían a más sujetos y se refuerzan con prohibiciones absolutas contra la tortura, la desaparición forzada y la trata.

c
Parte 12.c

Derechos de la naturaleza

  1. 1998: La Constitución de 1998 no reconocía derechos propios de la naturaleza; el ambiente se regulaba como un derecho humano a un ambiente sano (art. 19) y como deber del Estado de proteger la biodiversidad y los recursos naturales, pero sin sujetos de derecho propios.
  2. 2008: Introduce de forma pionera el derecho de la naturaleza a existir, mantener y regenerar sus ciclos vitales, estructuras, funciones y procesos evolutivos (art. 71), con legitimidad activa para su defensa por cualquier persona, grupo, pueblo, comunidad o organización (art. 72). El Estado debe aplicar medidas preventivas frente a la degradación ambiental (art. 73) y garantiza la restauración de los ecosistemas afectados (art. 73).
  3. Comparación: En 1998 el ambiente era un derecho humano de tercera generación, sujeto a regulación; en 2008 la naturaleza se convierte en titular de derechos propios, un cambio de paradigma jurídico sin precedentes a nivel constitucional.
Respuesta

La Constitución de 1998 protegía el ambiente como derecho humano, sin derechos propios de la naturaleza; la de 2008 reconoce a la naturaleza como sujeto de derechos y permite que cualquier persona los defienda.

d
Parte 12.d

Garantías constitucionales

  1. 1998: Establece garantías como la acción de protección (art. 120), la acción de habeas corpus (art. 121), la acción de habeas data (art. 122) y la acción de inconstitucionalidad (art. 129); los mecanismos de protección de derechos se articulan principalmente a través de la Corte Constitucional.
  2. 2008: Mantiene la acción de protección, el habeas corpus y el habeas data (arts. 88, 89, 90), pero añade nuevos mecanismos y amplía los sujetos activos: la acción de inconstitucionalidad (art. 103), la consulta popular (art. 104) y la acción por inconstitucionalidad de normas; se amplía la legitimación para interponer acciones y se incorpora el principio de tutela judicial efectiva (art. 76.3); se crea el Tribunal Constitucional como órgano de garantías y se fortalece el sistema de justicia constitucional.
  3. Comparación: La Constitución de 2008 fortalece y amplía las garantías, incorpora nuevos mecanismos (consulta popular, ampliación de legitimación activa) y refuerza el acceso efectivo a la justicia y la protección de derechos.

Respuesta global: La Constitución de 2008 amplía sustancialmente el catálogo de derechos y garantías respecto a la de 1998, profundizando en los derechos de grupos prioritarios, la protección integral, el reconocimiento de la naturaleza como sujeto de derechos y los mecanismos de garantía constitucional.

Respuesta

En 1998 las garantías se limitaban a las clásicas acciones (protección, habeas corpus, habeas data); en 2008 se amplían los mecanismos, se fortalece la legitimación activa y se incorpora la consulta popular y la tutela judicial efectiva.

Contenido de la página

Importancia y límites de las Asambleas Constituyentes; Comparación de las Constituciones de 1998 y 2008

Ejercicio 11

Identifica la importancia y los límites de las Asambleas Constituyentes en la historia republicana del Ecuador.

  • a) Importancia
  • b) Límites

Ejercicio 12

Compara el tratamiento de los siguientes temas en las Constituciones de 1998 y 2008:

Temas Constitución de 1998 Constitución de 2008
Derechos de personas y grupos de atención prioritaria
Derechos de protección
Derechos de la naturaleza
Garantías constitucionales

Página 136 — Texto de Educación para la Ciudadanía

Ejemplos resueltos

¿Qué derecho reconoce la Constitución de 2008 que no existía en la de 1998?

La Constitución de 2008 reconoce el derecho de la naturaleza a existir, mantenerse y regenerar sus ciclos vitales (art. 71), permitiendo que cualquier persona o colectivo lo defienda (art. 72). La Constitución de 1998 solo protegía el ambiente como derecho humano a un ambiente sano.

Tabla

Temas Constitución de 1998 Constitución de 2008
Derechos de personas y grupos de atención prioritaria Reconocimientos parciales y dispersos de niñez, tercera edad y pueblos indígenas Capítulos y artículos dedicados a cada grupo; principio de no discriminación amplio (art. 11)
Derechos de protección Catálogo acotado: niños, familia, tercera edad Ampliación a embarazadas, personas con discapacidad, privadas de libertad; prohíbe tortura y desaparición forzada
Derechos de la naturaleza Sin derechos propios de la naturaleza; ambiente como derecho humano (art. 19) Derechos de la naturaleza (arts. 71-73); cualquier persona puede defenderlos
Garantías constitucionales Protección, habeas corpus, habeas data, inconstitucionalidad Amplía legitimación activa, consulta popular, tutela judicial efectiva, fortalece el Tribunal Constitucional

Diagrama

timeline
    title Cronología de constituciones ecuatorianas relevantes
    1869 : Constitución progresista de García Moreno
    1883 : Constitución de la restauración
    1906 : Constitución laica de Eloy Alfaro
    1929 : Reconocimiento del sufragio femenino
    1998 : Ampliación de derechos y ambiente como derecho humano
    2008 : Derechos de la naturaleza y plurinacionalidad

Glosario (7)

Asamblea Constituyente
Instancia política extraordinaria y soberana convocada para crear, reformar o sustituir la Constitución de un Estado.
Poder constituyente
Poder originario que corresponde al pueblo para establecer la norma fundamental del Estado y su forma de gobierno.
Constitución
Norma jurídica suprema que organiza el Estado, define los derechos y obligaciones de los ciudadanos y establece la estructura del poder público.
Derechos de protección
Conjunto de derechos que protegen a personas y grupos especialmente vulnerables (niñez, tercera edad, discapacidad, etc.) frente a la discriminación o la violencia.
Derechos de la naturaleza
Conjunto de derechos reconocidos a los ecosistemas y ciclos vitales de la naturaleza, tutelables por cualquier persona u organización.
Garantías constitucionales
Mecanismos jurídicos que aseguran la efectividad de los derechos constitucionales (acción de protección, habeas corpus, habeas data, inconstitucionalidad, consulta popular).
Plurinacionalidad
Reconocimiento constitucional de que el Ecuador está compuesto por diversas nacionalidades y pueblos indígenas, afroecuatorianos y montubios, con derechos colectivos.

Preguntas para practicar

¿Qué papel cumplieron las Asambleas Constituyentes en la historia republicana del Ecuador?

Funcionaron como instancias para crear o reformar la Constitución en momentos de crisis o vacío de poder, legitimando cambios estructurales y recogiendo aspiraciones de sectores sociales marginados; sin embargo, su trabajo estuvo condicionado por las élites y por la fragilidad institucional del país.

¿Por qué el reconocimiento de derechos a la naturaleza en la Constitución de 2008 es considerado un cambio de paradigma?

Porque antes el ambiente era solo un derecho humano a un ambiente sano; en 2008 la naturaleza se convierte en titular de derechos propios, defendible por cualquier persona, grupo o colectivo, lo que transforma la relación jurídica entre el Estado, la sociedad y los ecosistemas.

Temas y conceptos clave

Asambleas ConstituyentesHistoria constitucional del EcuadorConstitución de 1998Constitución de 2008Derechos de protecciónDerechos de la naturalezaGarantías constitucionalesAsamblea ConstituyentePoder constituyenteConstitución de 1869Constitución de 1906Constitución de 1929Constitución de 1998Constitución de 2008Derechos de protecciónDerechos de la naturalezaGarantías constitucionalesAcción de protecciónPlurinacionalidad

Fuentes y referencias

  • Constitución de la República del Ecuador (1998)
  • Constitución de la República del Ecuador (2008)
  • Historia constitucional del Ecuador
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Figuras de la página (1)

Dos recuadros con líneas guía para completar: 'a) Importancia' y 'b) Límites' de las Asambleas Constituyentes en la historia republicana del Ecuador.
Figura 1 image

Preguntas que la gente también hace

¿Cuál fue la importancia de las Asambleas Constituyentes en la historia republicana del Ecuador?
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¿Qué diferencia hay entre los derechos de la naturaleza en las Constituciones de 1998 y 2008?
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¿Cómo se ampliaron las garantías constitucionales en la Constitución de 2008 respecto a la de 1998?
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📌 Antes de leer esto
  • • Comprender qué es una Constitución y su jerarquía normativa
  • • Conocer la historia política básica del Ecuador desde 1830
  • • Distinguir derechos de primera, segunda y tercera generación
  • • Conocer la estructura de la Constitución de 2008
Siguiente tema sugerido
El sistema de justicia constitucional y el Tribunal Constitucional del Ecuador
📝 Transcripción de la página (texto seleccionable) 459 caracteres
  1. Identifico la importancia y los límites de las Asambleas Constituyentes en la historia republicana del Ecuador.

a) Importancia b) Límites

  1. Comparo el tratamiento de los siguientes temas en las Constituciones de 1998 y 2008:

Temas Constitución de 1998 Constitución de 2008

Derechos de personas y grupos de atención prioritaria

Derechos de protección

Derechos de la naturaleza

Garantías constitucionales

136, Texto de Educación para la Ciudadanía

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