Incentivos tributarios para fomentar el emprendimiento

Exención del impuesto a la renta durante los primeros 3 años de operación para micro y pequeñas empresas recién constituidas, de modo que el emprendedor reinvierta la totalidad de sus utilidades iniciales.

Deducción doble del 100 % de las aportaciones a la seguridad social del emprendedor y de sus primeros empleados durante los dos primeros años, reduciendo el costo de la formalización del trabajo.

Tasa preferencial del impuesto a los consumos especiales (ICE) y devolución del IVA a los bienes de capital (maquinaria, tecnología) adquiridos por emprendimientos de tecnología e innovación.

Zona libre de impuestos o reducción del 50 % de la carga tributaria para emprendimientos ubicados en cantones o parroquias rurales con alta incidencia de pobreza, promoviendo el arraigo territorial.

Crédito tributario (descuento directo en el impuesto a la renta) del 20 % de las inversiones destinadas a investigación, desarrollo e innovación (I+D+i) realizadas por emprendimientos.

La reducción progresiva de tres puntos porcentuales en el impuesto a la renta es un incentivo:

• Sectorial
• General ✔
• En zonas deprimidas

1. Un incentivo general aplica a todos los contribuyentes sin distinción de sector productivo ni de ubicación geográfica.
2. La reducción progresiva de tres puntos porcentuales del impuesto a la renta está diseñada para toda la base de contribuyentes, por lo tanto no es sectorial ni territorial.
3. Al beneficiar por igual a todas las empresas, corresponde a un incentivo de carácter general.

Los incentivos sectoriales son aquellos que se otorgan a nuevas inversiones en sectores:

• Desprotegidos
• Deprimidos ✔ (según el contexto del texto, los sectores deprimidos/desfavorecidos)
• Prioritarios

1. Los incentivos sectoriales enfocan el estímulo en ramas de actividad específicas que el Estado busca potenciar.
2. El objetivo es orientar el inversión hacia sectores con menor dinamismo o que requieren protección.
3. Por tanto, se otorgan a nuevas inversiones en sectores deprimidos (baja actividad productiva).

Las herramientas para promover el desarrollo económico deben ser evaluadas:

• Antes y después ✔
• Nunca
• Después

1. La evaluación ex ante (antes) permite estimar costos, beneficios y efectos esperados de la herramienta.
2. La evaluación ex post (después) permite verificar si los resultados esperados se cumplieron realmente.
3. Solo con ambas evaluaciones el Estado puede corregir o mantener los incentivos.

El Estado debería promover incentivos tributarios orientados a:

• Grandes empresas
• Empresas extranjeras
• Emprendedores ✔

1. El propósito de los incentivos tributarios en una economía como la ecuatoriana es dinamizar la producción nacional y el empleo.
2. Los emprendedores son quienes generan nuevas empresas, innovación y puestos de trabajo locales.
3. Por ello, la orientación prioritaria de los incentivos debe ser hacia los emprendedores.