El gobierno parroquial y las juntas parroquiales rurales

Contenido: El gobierno parroquial

Las parroquias son subdivisiones del cantón. En la actualidad, Ecuador cuenta con 1 149 parroquias, tanto urbanas como rurales. Las parroquias urbanas dependen del gobierno municipal porque carecen de sus propias autoridades; en cambio, las parroquias rurales sí cuentan con su propio gobierno parroquial, conformado por la junta parroquial y sus vocales electos, quienes toman decisiones en beneficio del desarrollo de la parroquia y la construcción de equidad e inclusión en su territorio.

Las parroquias son secciones del territorio nacional que han existido desde inicios del siglo XIX.

Las juntas parroquiales rurales

Para ser considerada como rural, una parroquia debe cumplir:

1. Población no menor a diez mil habitantes.
2. Límites correctamente definidos que no entren en conflicto con otras parroquias.
3. Tener apoyo de una buena parte de la población de la parroquia.

Fuente: Código Orgánico de Organización Territorial.

Los integrantes de las juntas parroquiales rurales promueven reuniones entre la ciudadanía para discutir los problemas que afectan a la comunidad. La junta parroquial es el organismo que mejor defiende los intereses de la población local, ya que fomenta la inversión y el desarrollo de la agricultura, la ganadería, la artesanía y el turismo.

En las parroquias rurales los pobladores, en general, se dedican a la agricultura y la ganadería. Sus principales necesidades son las vías en buen estado y el acceso a agua de riego para los sembrados, así como el fomento de actividades comunitarias de protección al medioambiente. Estas necesidades deben ser atendidas por la junta parroquial que, en algunas ocasiones, convoca a realizar mingas a favor de toda la comunidad.

Ubica en el mapa la provincia, el cantón y la parroquia donde vives, utilizando colores para diferenciarlos. Luego, compártelo en tu clase. (Respuesta abierta; en el ejemplo del libro: Provincia Pichincha, Cantón Distrito Metropolitano de Quito, Parroquia Cumbayá.)

Respuesta orientativa: El estudiante debe identificar y colorear en un mapa de su provincia los límites de la provincia, el cantón y la parroquia donde reside. Ejemplo de la página: provincia = Pichincha (color 1), cantón = Distrito Metropolitano de Quito (color 2), parroquia = Cumbayá (color 3).

Si fueras presidente o presidenta de una junta parroquial y acuden a ti dos grupos de vecinos: el primero pide construir una cancha de fútbol junto al parque y el segundo pide agua potable para su comunidad, ¿a qué grupo atenderías primero y por qué?

Solución

1. Se comparan las necesidades: cancha de fútbol (recreación) vs. agua potable (servicio básico esencial).
2. El agua potable es una necesidad primordial, indispensable para la vida y la salud.
3. Los gobiernos locales priorizan los servicios básicos conforme al Código Orgánico de Ordenamiento Territorial.

Reúnanse en grupos de tres personas. Investiguem los planes y proyectos del gobierno municipal en el que se encuentra su escuela o colegio. Luego, realicen una exposición para compartir esas labores comunitarias en clase. (Trabajo colaborativo, respuesta abierta)

Respuesta orientativa: Cada grupo debe recopilar información de fuentes oficiales (plan de desarrollo, páginas web del municipio) sobre obras y programas: vías, agua, educación, salud, deporte. Luego organizan una exposición breve con fotos, carteles o presentación, explicando qué proyectos existen, en qué parroquia se ubican y cómo benefician a la comunidad.

Indaga en qué consiste la actividad comunitaria tradicional llamada “minga” y reflexiona qué beneficios trae para las parroquias rurales. (Actividad indagatoria, respuesta abierta)

Solución

1. La minga es una forma tradicional de trabajo colectivo y voluntario en la que los miembros de una comunidad se reúnen para realizar una obra o tarea en beneficio de todos.
2. Se caracteriza por la participación comunitaria, el trabajo solidario y la reciprocidad.
3. Beneficios para las parroquias rurales: construcción o reparación de vías de acceso, canales de riego, puentes, escuelas; fomenta la unidad vecinal, la participación ciudadana y la protección del medioambiente; reduce costos para el GAD parroquial y permite atender necesidades urgentes.