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Estudios Sociales 7° · 2025
Libro de Estudios Sociales 7 EGB

Ministerio de Educación del Ecuador

160/226

Década de los ochenta en Ecuador: crisis, deuda externa y sucretización

📄 teoria estudios-sociales 🎓 primaria · 7° EGB Ecuador 🇪🇨 EC 🗣 Español
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Respuesta rápida

Deuda externa: pasó de 4601,3 a 10298,1 millones de dólares (aumento de 5696,8). La sucretización trasladó al Estado las pérdidas por devaluación, aumentando la deuda pública y la desigualdad.

📚 theory estudios-sociales ⭐⭐ Dificultad 2/5 ⏱ 8 min lectura

Solución — Página 160

Estudios Sociales 7° · 2025

1
Ejercicio 1

(Competencia matemática): análisis de la deuda externa

Enunciado: Observa la tabla "Deuda externa del Ecuador (en millones de dólares)" y analiza su evolución entre 1980 y 1990.

  1. El saldo de 1980 es 4601,3 millones de dólares y el de 1990 es 10298,1 millones.
  2. Calculamos la diferencia: 10298{,}1 - 4601{,}3 = 5696{,}8 millones de dólares.
  3. El aumento es de 5696{,}8 millones, es decir, más del doble del saldo inicial.
  4. Las variaciones por período son: 6632{,}8 - 4601{,}3 = 2031{,}5; 7595{,}0 - 6632{,}8 = 962{,}2; 9062{,}7 - 7595{,}0 = 1467{,}7; 10298{,}1 - 9062{,}7 = 1235{,}4.
Respuesta

La deuda externa creció de 4601{,}3 a 10298{,}1 millones de dólares entre 1980 y 1990, un aumento de 5696{,}8 millones de dólares.

2
Ejercicio 2

(Competencia digital)

Enunciado: Comenten en dúos por qué la sucretización afectó a la economía nacional.

  1. La sucretización fue el proceso por el cual el Estado compró las deudas en dólares del sector privado.
  2. El Estado pagó a los acreedores en dólares, mientras que los deudores privados le pagaban al Estado en sucres (moneda nacional devaluada).
  3. El dólar seguía subiendo de precio, por lo que el Estado asumió la pérdida cambiaria: si el sucre se devaluaba, el Estado necesitaba más sucres para comprar los dólares con que pagaba la deuda.
  4. Esa pérdida se cubrió con dinero público, es decir, con recursos de todos los ciudadanos, lo que profundizó la crisis fiscal y la desigualdad social.

Respuesta orientativa: La sucretización trasladó al Estado (y por tanto a la ciudadanía) las pérdidas por la devaluación del sucre, lo que aumentó la deuda pública, desvió recursos sociales hacia el pago de deudas y agravó la crisis económica nacional.

3
Ejercicio 3

(Indagación del recuadro "Patrimonio Natural y Cultural")

Enunciado: Indaga qué áreas protegidas de la región donde vives se encuentran dentro del SNAP.

  1. Consulta el sitio oficial del SNAP (Ministerio del Ambiente del Ecuador) o una fuente bibliográfica confiable.
  2. Identifica las áreas protegidas (parques nacionales, reservas de producción, refugios de vida silvestre, etc.) de tu provincia o región.
  3. Anota su nombre, categoría de manejo y principales ecosistemas que protegen.

Respuesta orientativa: Ejemplo: si vives en la Sierra norte, podrías mencionar el Parque Nacional Cayambe Coca o la Reserva Ecológica Cotacachi Cayapas; si vives en la Costa, el Parque Nacional Machalilla o la Reserva Ecológica Manglares Churute. La lista completa de áreas del SNAP se encuentra en la web del Ministerio del Ambiente.

Contenido de la página

Década de los ochenta

CS.3.1.57. Explicar el papel que el Estado ha cumplido en la economía y la promoción social a fines del siglo XX.

A inicios de 1980, el ingreso por habitante en Ecuador era uno de los más altos de la historia del país. Esta situación cambió en 1982. Los bajos precios del petróleo, producto de una recesión internacional que afectó la década anterior, incidió en la devaluación de la moneda.

De igual manera, un nuevo conflicto limítrofe con Perú endeudó al Estado con la compra de armamento. Simultáneamente, el dólar aumentó de precio. La región Litoral se vio asolada por desastres naturales como el fenómeno de El Niño que ocasionó la pérdida de miles de hectáreas de cacao.

Ante la falta de recursos, el Estado eliminó los incentivos a la exportación de cacao. La deuda externa pública (la que fue contraída por el Estado) y privada (la que fue adquirida por personas o empresas particulares) aumentó, y para evitar el colapso del sector privado, el Estado asumió sus deudas iniciando la llamada "sucretización" de las deudas privadas. Esto significó que el Estado compró las deudas del sector privado y pagó ese dinero en dólares, mientras que el sector privado pagaba su deuda en sucres.

La crisis afectó a nivel regional. Las empresas ecuatorianas que exportaban a países de la región Andina dejaron de vender. La banca privada también sufrió los efectos de la recesión económica al punto que la Superintendencia de Bancos intervino en algunas instituciones.

A lo largo de esta década, el país firmó varias cartas de intención con el Fondo Monetario Internacional para el pago de la deuda. Sin embargo, el país vivía un notorio desequilibrio económico. Así, en 1988 se emitió un Plan de Emergencia Nacional que incluía, entre otras reformas, la eliminación de subsidios al trigo, el incremento de tarifas eléctricas y telefónicas y el recorte de los gastos del gobierno.

En términos generales, los ajustes realizados en esta década acrecentaron la desigualdad social.

Patrimonio Natural y Cultural

Desde las últimas décadas del siglo XX, el Estado ecuatoriano ha mostrado interés en la conservación y cuidado del medioambiente, para lo cual se creó el Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Ecuador (SNAP), que busca garantizar la conservación de la biodiversidad y la participación comunitaria en la protección ambiental.

Indaga qué áreas protegidas de la región donde vives se encuentran dentro del SNAP.

Competencia matemática

Deuda externa del Ecuador (en millones de dólares):

Año Saldo final
1980 4601,3
1982 6632,8
1984 7595,0
1988 9062,7
1990 10 298,1

(Fuente: Naranjo, M. (2004). "Dos décadas perdidas: los ochenta y los noventa". En Cuestiones Económicas (20), p. 227).

Competencia digital

Ingresa en lynk.ec/7s21 y mira el video acerca de la sucretización.

Comenten en dúos por qué la sucretización afectó a la economía nacional.

Glosario

  • ingreso por habitante. Cálculo que se realiza para determinar el ingreso promedio de una persona en un tiempo determinado. Este indicador se relaciona con el PIB, de tal manera que mientras más alto es el PIB de un país, más alto es el ingreso por habitante.
  • devaluación. Disminución del valor de una moneda.
  • carta de intención. Documento que suscribe un acuerdo entre dos o más partes.

Ejemplos resueltos

Calcula cuánto aumentó la deuda externa del Ecuador entre 1980 y 1990 según la tabla.

Saldo de 1990: 10298{,}1 millones. Saldo de 1980: 4601{,}3 millones. Diferencia: 10298{,}1 - 4601{,}3 = 5696{,}8 millones de dólares. La deuda más que se duplicó en la década.

Tabla

Año Saldo final (millones de dólares)
1980 4601,3
1982 6632,8
1984 7595,0
1988 9062,7
1990 10 298,1

Diagrama

timeline
    title Década de los ochenta en Ecuador
    1980 : Ingreso por habitante entre los más altos de la historia
    1982 : Caída de precios del petróleo y devaluación de la moneda
    1984 : Aumento de la deuda externa y sucretización
    1988 : Plan de Emergencia Nacional
    1990 : Deuda externa alcanza 10 298,1 millones de dólares

Fórmulas y ecuaciones

\text{Aumento de la deuda (1980-1990)} = 10298{,}1 - 4601{,}3 = 5696{,}8 \, \text{millones de dólares}

10298{,}1 - 4601{,}3 = 5696{,}8

\text{Variación} = \text{Saldo final} - \text{Saldo inicial}

Glosario (6)

Ingreso por habitante
Cálculo que determina el ingreso promedio de una persona en un tiempo determinado; se relaciona con el PIB: a mayor PIB, mayor ingreso por habitante.
Devaluación
Disminución del valor de una moneda respecto de otras monedas.
Carta de intención
Documento que suscribe un acuerdo entre dos o más partes, como el que Ecuador firmó con el FMI.
Sucretización
Proceso por el cual el Estado ecuatoriano compró las deudas en dólares del sector privado, asumiendo la pérdida por la devaluación del sucre.
Deuda externa
Deuda contraída con acreedores del exterior; puede ser pública (del Estado) o privada (de personas o empresas).
SNAP
Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Ecuador, creado para conservar la biodiversidad con participación comunitaria.

Preguntas para practicar

¿Por qué la caída de los precios del petróleo afectó tanto a la economía ecuatoriana en los ochenta?

Porque el petróleo era el principal producto de exportación del Ecuador y generaba gran parte de los ingresos del Estado; al bajar su precio, el Estado perdió ingresos en dólares, se devaluó la moneda y aumentó la necesidad de endeudamiento externo.

¿Cómo pueden los ajustes económicos acrecentar la desigualdad social?

La eliminación de subsidios, el alza de tarifas de servicios básicos y el recorte del gasto público afectan principalmente a los sectores de menores ingresos, que destinan mayor proporción de su presupuesto a alimentación, transporte y servicios, mientras que el pago de deudas beneficia a acreedores y grandes deudores.

Temas y conceptos clave

Crisis económica del Ecuador en la década de 1980Deuda externa pública y privadaSucretización de la deudaPlan de Emergencia Nacional de 1988Desigualdad socialSistema Nacional de Áreas Protegidas del Ecuador (SNAP)ingreso por habitantedevaluacióncarta de intenciónsucretizaciónFondo Monetario Internacional (FMI)SNAPdesigualdad social

Fuentes y referencias

  • Naranjo, M. (2004). "Dos décadas perdidas: los ochenta y los noventa". En Cuestiones Económicas (20), p. 227.
  • lynk.ec/7s21 (video sobre la sucretización)
¿Te fue útil esta página?

Figuras de la página (2)

Recuadro 'Competencia digital' con captura de un video sobre la sucretización (enlace lynk.ec/7s21).
Figura 2 image
Recuadro 'Glosario' con las definiciones de ingreso por habitante, devaluación y carta de intención.
Figura 3 image

Preguntas que la gente también hace

¿Qué fue la sucretización de la deuda en Ecuador?
Consulta la solución completa arriba o explora el libro entero para temas relacionados.
¿Por qué aumentó la deuda externa del Ecuador en la década de 1980?
Consulta la solución completa arriba o explora el libro entero para temas relacionados.
¿Qué es el SNAP y qué áreas protegidas incluye?
Consulta la solución completa arriba o explora el libro entero para temas relacionados.
📌 Antes de leer esto
  • • Conceptos básicos de PIB e ingreso por habitante
  • • Noción de deuda externa y tipo de cambio
  • • Hechos de la historia del Ecuador en el siglo XX
Siguiente tema sugerido
La década de los noventa y la dolarización de la economía ecuatoriana
📝 Transcripción de la página (texto seleccionable) 3290 caracteres

CS.3.1.57. Explicar el papel que el Estado ha cumplido en la economía y la promoción social a fines del siglo XX.

  • X Competencia Década de los ochenta mE matemática

A inicios de 1980, el ingreso por habitante en Deuda externa del Ecuador Ecuador era uno de los más altos de la historia (en millones de dólares) del país. Esta situación cambió en 1982. Los bajos Año Saldo final precios del petróleo, producto de una recesión 1580 Beis internacional que afectó la década anterior, incidió ae ap en la devaluacion de la moneda. -

1984 7595,0 De igual manera, un nuevo conflicto limítrofe 1988 9062,7 con Perú endeudó al Estado con la compra de ea nonce armamento. Simultaneamente, el dolar aumento de (Fuente: Naranjo, M. (2004). “Dos décadas perdidas: los ochenta precio. La región Litoral se vio asolada por desastres |. y los noventa! En Cuestiones Económicas (20), p. 227).

naturales como el fenómeno de El Niño que ocasionó la pérdida de miles de hectáreas de cacao.

Ante la falta de recursos, el Estado eliminó los incentivos a la exportación de cacao. La deuda externa pública (la que fue contraída por el Estado) y privada (la que fue adquirida por personas o empresas particulares) aumentó, y para evitar el colapso del sector privado, el Estado asumió sus deudas iniciando la llamada “sucretización” de las deudas privadas. Esto significó que el Estado compró las deudas del sector privado y pagó ese dinero en dólares, mientras que el sector privado pagaba su deuda en sucres.

La crisis afectó a nivel regional. Las empresas ecuatorianas que exportaban a países de la región Andina dejaron de vender. La banca privada también sufrió los efectos de la recesión económica al punto que la Superintendencia de Bancos intervino en algunas instituciones.

Alo largo de esta década, el país firmó varias cartas de intención con el Fondo Monetario Internacional para el pago de la deuda. Sin embargo, el país vivía un notorio desequilibrio económico. Así, en 1988 se emitió una Plan de Emergencia Nacional que incluía, entre otras reformas, la eliminación de subsidios al trigo, el incremento de tarifas eléctricas y telefónicas y el recorte de los gastos del gobierno.

En términos generales, los ajustes realizados en esta década acrecentaron la desigualdad social.

Patrimonio Natural y Cultural

Desde las últimas décadas del siglo XX, el Estado ecuatoriano ha mostrado interés en la conservación y cuidado del medioambiente, para lo cual se creó el Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Ecuador (SNAP), que busca garantizar la conservación de la biodiversidad y la participación comunitaria en la protección ambiental.

Indaga qué áreas protegidas de la región donde vives se encuentran dentro del SNAP.

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Competencia digital

Ingresa en lynk.ec/7521 y mira el video acerca de la sucretización.

A

Comenten en dúos por qué la sucretización afectó a la economía nacional.

Glosario

ingreso por habitante. Cálculo que se realiza

para determinar el ingreso promedio de una persona en un tiempo determinado. Este indicador se relaciona con el PIB, de tal manera que mientras más alto es el PIB de un país, más alto es el ingreso por habitante.

devaluación. Disminución del valor de una moneda

carta de intención. Documento que suscribe un acuerdo entre dos o más partes.

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