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Transparencia, derecho de acceso a la información y el caso Estela de Luz

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Página 340 de Colección Nanahuatzin. Ética, naturaleza y sociedades.   Libro de Educación Telesecundaria Grado 3°  Ciclo Escolar 2025 - 2026
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La transparencia permite fiscalizar el gasto público; el caso Estela de Luz mostró un sobrecosto del 192%. El artículo 6° garantiza el acceso a la información con certeza, legalidad, imparcialidad y objetividad.

📚 theory educacion-ciudadania ⭐⭐ Dificultad 2/5 ⏱ 6 min lectura

Solución — Página 340

Colección Nanahuatzin. Ética, naturaleza y sociedades. Libro de Educación Telesecundaria Grado 3° Ciclo Escolar 2025 - 2026

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Ejercicio 1

Lectura y análisis del texto sobre transparencia y el caso Estela de Luz.

  1. El texto parte de una idea central: la información pública se difunde por internet, pero cuando un sujeto obligado la reserva o tarda en publicarla, cualquier persona puede solicitar una solicitud de información por escrito ante la Unidad de Transparencia.
  2. El caso Estela de Luz (monumento al Bicentenario de la Independencia, Paseo de la Reforma, Ciudad de México) muestra cómo en 2010 la ciudadanía ejerció ese derecho para pedir la fiscalización de los recursos y los contratos con las constructoras.
  3. La Auditoría Superior de la Federación documentó irregularidades: sobreprecio del acero, falta de estudios de planeación, proyecto incompleto, contratación adicional de personal y un retraso de 1 año 4 meses.
  4. El costo pasó de 393 millones de pesos a 1 146 millones de pesos, un aumento del 192% respecto al presupuesto asignado.
  5. El texto concluye que la transparencia no elimina por sí sola la corrupción, pero sí genera fuentes de investigación para periodistas, científicos y ciudadanía, y facilita el seguimiento de procesos administrativos o jurídicos.
  6. El artículo 6° constitucional establece el acceso a la información pública como derecho fundamental garantizado por el Estado, regido por los principios de certeza, legalidad, imparcialidad y objetividad.
Respuesta

La página enseña que el derecho de acceso a la información permite a la ciudadanía vigilar el gasto público; el caso Estela de Luz evidencia cómo ese derecho reveló un sobrecosto del 192% y omisiones de las entidades responsables.

2
Ejercicio 2

¿Qué es una solicitud de información y para qué sirve?

  1. Es un escrito que cualquier persona presenta ante la Unidad de Transparencia de una institución.
  2. Se usa cuando la información pública no está disponible en internet o el sujeto obligado la reserva o retrasa.
  3. Su finalidad es obtener información pública y, con ella, fiscalizar recursos, contratos y decisiones de gobierno.
Respuesta

Es el procedimiento formal para exigir información pública no publicada, y sirve para ejercer vigilancia y rendición de cuentas.

3
Ejercicio 3

¿Qué principios constitucionales rigen el derecho de acceso a la información según el artículo 6°?

  1. El artículo 6° reconoce el acceso a la información pública como derecho fundamental.
  2. El Estado debe garantizarlo.
  3. Los principios que lo rigen son certeza, legalidad, imparcialidad y objetividad.
Respuesta

Certeza, legalidad, imparcialidad y objetividad.

Contenido de la página

La información pública se difunde principalmente a través de internet; sin embargo, en algunas ocasiones los sujetos obligados consideran que cierta información debe tener un carácter reservado o, por cuestiones operativas, tardan un poco más en ponerla a disposición del público. En caso de que algo así ocurra, esta información puede ser obtenida mediante una solicitud de información, procedimiento que consiste en presentar un escrito a las Unidades de Transparencia de la institución correspondiente.

En 2010 fueron presentadas ante distintas Unidades de Transparencia solicitudes para acceder a la información pública referente al proyecto Estela de Luz, el monumento al Bicentenario de la Independencia Nacional erigido en el Paseo de la Reforma, Ciudad de México. Debido a las irregularidades económicas en este proyecto, la ciudadanía ejerció su derecho a la información al solicitar la fiscalización de los recursos asignados al proyecto y las cláusulas de los contratos firmados con las constructoras.

En el informe presentado por la Auditoría Superior de la Federación se mostró que el sobreprecio del acero utilizado, la falta de estudios competentes para la planeación del monumento, la presentación de un proyecto incompleto y con errores, la contratación adicional de personal y la demora de un año cuatro meses en la entrega del proyecto provocaron que el costo aumentara de 393 millones de pesos a 1 146 millones de pesos, es decir, 192% más del presupuesto asignado. Asimismo, se informó que las modificaciones al presupuesto inicial no fueron objetadas por las entidades públicas y que algunas de ellas no cumplieron sus obligaciones respecto a la administración y vigilancia de los recursos.

En un país con grandes desigualdades sociales, la transparencia es una herramienta imprescindible para la garantía de los derechos, entre ellos, el derecho al acceso a la justicia, a la salud o a la participación política. La transparencia no garantiza por sí misma la erradicación de la corrupción y el acceso a la justicia; sin embargo, contribuye significativamente a generar fuentes de investigación para periodistas, científicos y cualquier persona al detectar irregularidades en la gestión pública, y facilitar el seguimiento de procesos administrativos o jurídicos.

En el artículo 6° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se establece que el acceso a la información pública es un derecho fundamental de las y los mexicanos, el cual "será" garantizado por el Estado; con ello los principios constitucionales buscan dar certeza, legalidad, imparcialidad y objetividad sobre la información pública. En la tabla de la siguiente página se explican estos principios, los cuales rigen el derecho de acceso a la información.

Ejemplos resueltos

El costo del proyecto Estela de Luz pasó de 393 millones de pesos a 1 146 millones de pesos. ¿Qué porcentaje representa el aumento respecto al presupuesto asignado?

  1. Diferencia: 1146 - 393 = 753 millones de pesos.
  2. Porcentaje: \frac{753}{393} \times 100 \approx 191.6\%.
  3. El texto lo redondea a 192%.

Respuesta: aproximadamente 192\% más del presupuesto asignado.

Diagrama

flowchart TD
  A[Informacion publica] --> B{Esta disponible en internet?}
  B -- Si --> C[Consultarla directamente]
  B -- No --> D[Solicitud de informacion por escrito]
  D --> E[Unidad de Transparencia]
  E --> F[Respuesta de la institucion]
  F --> G[Fiscalizacion y rendicion de cuentas]

Glosario (6)

Sujeto obligado
Entidad pública o privada que recibe recursos públicos y está obligada a transparentar su información.
Unidad de Transparencia
Área de cada institución encargada de recibir y responder las solicitudes de información pública.
Solicitud de información
Escrito mediante el cual una persona pide información pública a una institución.
Fiscalización
Revisión y vigilancia del uso de los recursos públicos.
Sobrecosto
Aumento del precio real de una obra o servicio por encima de lo presupuestado.
Auditoría Superior de la Federación
Órgano técnico del Poder Legislativo que revisa el uso de los recursos públicos federales.

Preguntas para practicar

¿Crees que la transparencia por sí sola elimina la corrupción? Justifica tu respuesta.

No. El texto aclara que la transparencia no garantiza por sí misma la erradicación de la corrupción ni el acceso a la justicia; sin embargo, sí genera información valiosa para investigar y dar seguimiento a irregularidades, por lo que es una condición necesaria pero no suficiente.

¿Qué habrías hecho tú como ciudadano al conocer el caso Estela de Luz?

Habría ejercido el derecho de acceso a la información presentando una solicitud ante la Unidad de Transparencia, difundido la información obtenida y exigido a las autoridades explicaciones y sanciones por el uso indebido de los recursos.

Temas y conceptos clave

TransparenciaDerecho de acceso a la información públicaSolicitud de informaciónCaso Estela de LuzArtículo 6° constitucionalSujeto obligadoUnidad de TransparenciaSolicitud de informaciónFiscalizaciónSobrecostoPrincipios constitucionales

Fuentes y referencias

  • Auditoría Superior de la Federación, informe sobre el proyecto Estela de Luz
  • Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 6°
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Figuras de la página (1)

Fotografia del monumento Estela de Luz, torre vertical de color claro con estructura de cuadricula, bajo un cielo con nubes.
Figura 1 image

Preguntas que la gente también hace

¿Qué es el derecho de acceso a la información pública en México?
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¿Cómo se solicita información a una Unidad de Transparencia?
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¿Qué irregularidades se encontraron en el proyecto Estela de Luz?
Consulta la solución completa arriba o explora el libro entero para temas relacionados.
📌 Antes de leer esto
  • Noción de derechos humanos y derechos fundamentales
  • Conocimiento básico de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
  • Identificación de instituciones públicas y sus funciones
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Principios constitucionales del derecho de acceso a la información (tabla de la página siguiente)
📝 Transcripción de la página (texto seleccionable) 2788 caracteres

mente es a través de internet); sin embargo, en algunas ocasiones los sujetos obligados consideran que cierta información debe tener un carácter reservado o, por cuestiones operativas, tardan un poco más en ponerla a disposición del público. En caso de que algo así ocurra, esta información puede ser obtenida mediante una solicitud de información, procedimiento que consiste en presentar un escrito a las Unidades de Transparencia de la institución correspondiente.

En 2010 fueron presentadas ante distintas Unidades de Transparencia, solicitudes para acceder a la información pública referente al proyecto Estela de Luz, el monumento al Bicentenario de la Independencia Nacional erigido en el Paseo de la Reforma, Ciudad de México. Debido a las irregularidades económicas en este proyecto, la ciudadania ejerciósu derecho a la información al solicitar la fi scalización de los recursos asignados al proyecto y las cláusulas de los contratos fi rmados con las constructoras.

En el informe presentado por la Auditora Superior de la Federación se mostró que el sobreprecio del acero utilizado,la falta de estudios competentes para la planeación del monumento, la presentación de un proyecto incompleto y con errores, la contratación adicional de personal y la demora de un ano cuatro meses en la entrega del proyecto provocaron que el costo aumentara de 393 millones de pesos a 1 146 millones de pesos, es decir, 192% más del presupuesto asignado.Asimismo, se informó que las modificaciones al presupuesto inicial no fueron objetadas por las entidades públicas y que algunas de ellas no cumplieron sus obligaciones respecto a la administración y vigilancia de los recursos.

En un pais con grandes desigualdades sociales, la transparencia es una herramienta imprescindible para la garantía de los derechos, entre ellos, el derecho al acceso a la justicia, a la salud o a la participación politica. La transparencia no garantiza por sí misma la erradicación de la corrupción y el acceso a la justicia; sin embargo, contribuye signifi cativamente a generar fuentes de investigación para periodistas, científi cos y cualquier persona al detectar irregularidades en la gestión pública, y facilitar el seguimiento de procesos administrativos o jurídicos.

En el artículo 6° de la Constitución Politica de los Estados Unidos Mexicanos se establece que el acceso a la información pública es un derecho fundamental de las y los mexicanos, el cual "será" garantizado por el Estado; con ello los principios constitucionales buscan dar certeza, legalidad, imparcialidad y objetividad sobre la información pública. En la tabla de la siguiente página se explican estos principios, los cuales rigen el derecho de acceso a la información:

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