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Mediación y resolución de conflictos: el caso de las papeleras entre Uruguay y Argentina

📄 teoria educacion-ciudadania 🎓 bachillerato · 3° Secundaria México 🇲🇽 MX 🗣 Español
Página 270
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Página 270 de Colección Nanahuatzin. Ética, naturaleza y sociedades.   Libro de Educación Secundaria Grado 3°  Ciclo Escolar 2025 - 2026
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Respuesta rápida

Clarificar: parafrasear y verificar interpretación. Colaborar: acuerdos claros. Trabajo colectivo: objetivos comunes. Comité: agrupación por intereses. Decisión: oportuna y decidida. Caso: Corte Internacional de Justicia; notificación y monitoreo ambiental.

📚 theory educacion-ciudadania ⭐⭐ Dificultad 2/5 ⏱ 8 min lectura

Solución — Página 270

Colección Nanahuatzin. Ética, naturaleza y sociedades. Libro de Educación Secundaria Grado 3° Ciclo Escolar 2025 - 2026

1
Ejercicio 1

Explica con tus palabras en qué consiste clarificar los argumentos o las ideas dentro de un proceso de mediación.

  1. Clarificar consiste en reformular lo que dice cada parte para verificar que se entendió bien.
  2. Se parafrasea el mensaje: "si entiendo bien, lo que planteas es...".
  3. Se pregunta a los involucrados si la interpretación es correcta o si desean explicar con mayor profundidad su idea.
Respuesta

Es verificar que se comprendió el mensaje de cada parte, parafraseándolo y preguntando si la interpretación es correcta, para evitar malentendidos.

2
Ejercicio 2

¿Por qué es importante colaborar en la claridad de los acuerdos y compromisos?

  1. Los acuerdos deben ser comprendidos por todas las partes.
  2. Si un compromiso queda ambiguo, puede reabrir el conflicto.
  3. Las personas en conflicto establecen y acuerdan directamente los compromisos.
Respuesta

Porque acuerdos claros y comprendidos por todos evitan nuevos conflictos y garantizan que las partes cumplan lo pactado.

3
Ejercicio 3

Define trabajo colectivo, comité o colectivo y toma de decisiones.

a
Parte 3.a

Trabajo colectivo

  1. Se realiza a partir de objetivos comunes.
  2. Busca alianzas para combatir injusticias, discriminación e inseguridad.
Respuesta

Acción conjunta basada en objetivos comunes que busca alianzas para combatir injusticias, discriminación e inseguridad.

b
Parte 3.b

Comité o colectivo

  1. Es una agrupación de personas con intereses u objetivos en común.
  2. Los colectivos por la paz promueven respeto a la vida, rechazo a la violencia, diversidad, libertad, justicia, solidaridad y empatía.
Respuesta

Agrupación de personas con intereses comunes; los de cultura de paz promueven respeto a la vida, diversidad, justicia y solidaridad.

c
Parte 3.c

Toma de decisiones

  1. Permite avanzar en las soluciones.
  2. La indecisión agrava el conflicto por nerviosismo, incertidumbre y temor.
  3. Los responsables deben ser oportunos y decididos.
Respuesta

Proceso que permite avanzar en soluciones; exige decisiones oportunas y decididas para no agravar el conflicto.

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4
Ejercicio 4

Analiza el caso Uruguay-Argentina y responde: ¿qué aspectos involucrados se describen y cómo se resolvió?

  1. Conflicto: construcción de dos plantas papeleras de celulosa a orillas del río Uruguay, límite natural entre ambos países; Uruguay otorgó permisos sin notificar debidamente a Argentina.
  2. Consecuencias: bloqueos de carreteras y del puente internacional, afectando el libre tránsito.
  3. Instancia conciliadora: Corte Internacional de Justicia de la ONU.
  4. Intereses de Argentina: suspender autorizaciones y proteger el medio acuático, flora y fauna.
  5. Intereses de Uruguay: terminar los bloqueos y continuar la operación por razones económicas y laborales.
  6. Solución: Uruguay debe notificar a Argentina sobre obras que afecten la navegación o calidad del agua, y monitorear constantemente el impacto ambiental.
Respuesta

El conflicto se resolvió mediante la Corte Internacional de Justicia, que obligó a Uruguay a notificar y monitorear el impacto ambiental de las papeleras.

Contenido de la página

  • Clarificar los argumentos o las ideas: parafrasear y preguntar si es correcta la interpretación; o proponer a las partes involucradas que expliquen con mayor profundidad una idea.
  • Colaborar en la claridad de los acuerdos y compromisos que asumirán los involucrados, mismos que establecerán y acordarán las personas en conflicto.
  • El trabajo colectivo: se lleva a cabo a partir de objetivos comunes para lograr alianzas que contribuyan a combatir las injusticias, la discriminación, la inseguridad, entre otras situaciones que afectan el ejercicio pleno de los derechos humanos.
  • El comité o colectivo: es una agrupación conformada por personas con intereses u objetivos en común. Las agrupaciones en favor de la cultura de paz pueden enfocarse en acciones por el respeto a la vida, el rechazo a toda forma de violencia, el valor por la diversidad, la defensa de la libertad y de la justicia, así como el fomento de la solidaridad, la empatía y el respeto por la dignidad de toda persona.
  • La toma de decisiones: permite avanzar en las soluciones. La indecisión agrava los conflictos debido a que, de una forma u otra, el nerviosismo, la incertidumbre y el temor a perder el control de los procesos hacen que los involucrados tomen iniciativas que con frecuencia contravienen los intereses de la contraparte; por lo tanto, los responsables de tomar decisiones deben ser oportunos y decididos.

En el siguiente ejemplo se muestra la mediación frente a un conflicto internacional de intereses reales, con un potencial de violencia muy alto.

Aspectos involucrados Uruguay y Argentina
Conflicto Construcción de dos plantas papeleras para la producción de celulosa a las orillas del río Uruguay, el cual es el límite natural entre ambos países. Uruguay otorgó los permisos para la construcción, previo análisis de impacto ambiental; sin embargo, no se notificó debidamente a las autoridades en Argentina, lo cual derivó en una controversia con dificultades como la reacción de grupos en favor del cuidado ambiental que bloquearon carreteras y el puente internacional que une ambos países, lo que afectó el derecho al libre tránsito de personas, bienes y servicios.
Instancia conciliadora Corte Internacional de Justicia de la Organización de las Naciones Unidas.
Intereses de los involucrados Argentina solicitaba que Uruguay suspendiera las autorizaciones a las papeleras, tanto de funcionamiento como de continuar la construcción, hasta que no se resolviera la controversia; así como la adopción de medidas para la conservación del medio acuático, la flora y la fauna; todo ello aunado a las acciones para prevenir la contaminación y procurar actividades como la pesca.
Intereses de los involucrados Uruguay requería que Argentina implementara las medidas necesarias para terminar con los bloqueos al libre tránsito, así como hacer lo necesario para prevenirlos. Asimismo, apelaba por su derecho a continuar con la operación de las papeleras ya que, de no ser así, se impactaría gravemente a la economía del país, tanto en pérdida de trabajo de sus pobladores como en ingresos monetarios.
Solución Uruguay debía notificar a Argentina, por medio de las instancias correspondientes, acerca de cualquier obra que pudiera afectar la navegación o calidad del agua del río que está entre ambos países. Además, Uruguay requería implementar las medidas necesarias para el uso y aprovechamiento del río, sin afectaciones al equilibrio ecológico, con el fin de preservar el medio ambiente y evitar su contaminación, a través de un monitoreo constante de las actividades de las papeleras y de su impacto en el río.

Ejemplos resueltos

Caso de mediación internacional: conflicto entre Uruguay y Argentina por la construcción de plantas papeleras a orillas del río Uruguay.

  1. Conflicto: Uruguay autorizó dos plantas papeleras sin notificar debidamente a Argentina, lo que generó bloqueos y afectó el libre tránsito.
  2. Instancia conciliadora: Corte Internacional de Justicia de la ONU.
  3. Intereses de Argentina: suspender las autorizaciones y proteger el medio acuático, la flora y la fauna.
  4. Intereses de Uruguay: terminar los bloqueos y continuar la operación por razones económicas y laborales.
  5. Solución: Uruguay debe notificar a Argentina sobre obras que afecten la navegación o calidad del agua y monitorear constantemente el impacto ambiental de las papeleras.

Tabla

Aspectos involucrados Uruguay y Argentina
Conflicto Construcción de dos plantas papeleras para la producción de celulosa a las orillas del río Uruguay, el cual es el límite natural entre ambos países. Uruguay otorgó los permisos para la construcción, previo análisis de impacto ambiental; sin embargo, no se notificó debidamente a las autoridades en Argentina, lo cual derivó en una controversia con dificultades como la reacción de grupos en favor del cuidado ambiental que bloquearon carreteras y el puente internacional que une ambos países, lo que afectó el derecho al libre tránsito de personas, bienes y servicios.
Instancia conciliadora Corte Internacional de Justicia de la Organización de las Naciones Unidas.
Intereses de los involucrados Argentina solicitaba que Uruguay suspendiera las autorizaciones a las papeleras, tanto de funcionamiento como de continuar la construcción, hasta que no se resolviera la controversia; así como la adopción de medidas para la conservación del medio acuático, la flora y la fauna; todo ello aunado a las acciones para prevenir la contaminación y procurar actividades como la pesca.
Intereses de los involucrados Uruguay requería que Argentina implementara las medidas necesarias para terminar con los bloqueos al libre tránsito, así como hacer lo necesario para prevenirlos. Asimismo, apelaba por su derecho a continuar con la operación de las papeleras ya que, de no ser así, se impactaría gravemente a la economía del país, tanto en pérdida de trabajo de sus pobladores como en ingresos monetarios.
Solución Uruguay debía notificar a Argentina, por medio de las instancias correspondientes, acerca de cualquier obra que pudiera afectar la navegación o calidad del agua del río que está entre ambos países. Además, Uruguay requería implementar las medidas necesarias para el uso y aprovechamiento del río, sin afectaciones al equilibrio ecológico, con el fin de preservar el medio ambiente y evitar su contaminación, a través de un monitoreo constante de las actividades de las papeleras y de su impacto en el río.

Diagrama

flowchart TD
A[Conflicto: plantas papeleras en río Uruguay] --> B[Bloqueos y controversia]
B --> C[Instancia conciliadora: Corte Internacional de Justicia]
C --> D[Intereses de Argentina: suspender autorizaciones y proteger el ambiente]
C --> E[Intereses de Uruguay: terminar bloqueos y continuar operación]
D --> F[Solución: notificación previa y monitoreo ambiental]
E --> F

Glosario (6)

Mediación
Proceso en el que una tercera parte imparcial ayuda a las partes en conflicto a dialogar y llegar a acuerdos.
Parafrasear
Expresar con palabras propias lo que otra persona dijo, para verificar su comprensión.
Trabajo colectivo
Acción conjunta basada en objetivos comunes para lograr alianzas frente a injusticias y discriminación.
Comité o colectivo
Agrupación de personas con intereses u objetivos en común.
Toma de decisiones
Proceso mediante el cual se eligen acciones oportunas y decididas para avanzar en las soluciones.
Corte Internacional de Justicia
Órgano judicial principal de la Organización de las Naciones Unidas que resuelve controversias entre Estados.

Preguntas para practicar

¿Qué estrategias de mediación se describen en la página?

Clarificar argumentos, colaborar en acuerdos, trabajo colectivo, comité o colectivo y toma de decisiones oportuna.

¿Por qué la indecisión agrava los conflictos?

Porque genera nerviosismo, incertidumbre y temor a perder el control, lo que lleva a iniciativas que contradicen a la contraparte.

¿Qué papel jugó la Corte Internacional de Justicia en el caso de las papeleras?

Actuó como instancia conciliadora imparcial para resolver la controversia entre Uruguay y Argentina.

Temas y conceptos clave

Mediación de conflictosTrabajo colectivoComité o colectivoToma de decisionesCaso Uruguay-ArgentinaClarificar argumentosParafrasearAcuerdos y compromisosTrabajo colectivoComité o colectivoToma de decisionesCorte Internacional de Justicia

Fuentes y referencias

  • Corte Internacional de Justicia de la Organización de las Naciones Unidas
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Preguntas que la gente también hace

¿Qué es la mediación y cuáles son sus pasos?
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¿Cómo se resolvió el conflicto entre Uruguay y Argentina por las papeleras?
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¿Qué diferencia hay entre trabajo colectivo y comité?
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📌 Antes de leer esto
  • Concepto de conflicto y sus elementos
  • Nociones básicas de derechos humanos
  • Habilidades de comunicación y escucha activa
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Organismos internacionales y solución pacífica de controversias
📝 Transcripción de la página (texto seleccionable) 3805 caracteres

Clarificar los argumentos o las ideas, es decir, parafrasear y preguntar si es correcta la interpretación; o bien, proponer a las partes involucradas que expliquen con mayor profundidad una idea.

Colaborar en la claridad de los acuerdos y compromisos que asumirán los involucrados, mismos que establecerán y acordarán las personas en conflicto.

El trabajo colectivo: se lleva a cabo a partir de objetivos comunes para lograr alianzas que contribuyan a combatir las injusticias, la discriminación, la inseguridad,entre otras situaciones que afectan el ejercicio pleno de los derechos humanos.

E comité o colectivo: es una agrupación conformada por personas con intereses u objetivos en común. Las agrupaciones en favor de la cultura de paz pueden enfocarse en acciones por el respeto a la vida, el rechazo a toda forma de violencia, el valor por la diversidad, la defensa de la libertad y de la justicia, asf como el fomento de la solidaridad, la empatía y el respeto por la dignidad de toda persona.

c La toma de decisiones: permite avanzar en las soluciones. La indecisión agrava los confictos debido a que, de una forma u otra, el nerviosismo, la incertidumbre y el temor a perder el control de los procesos hacen que los involucrados tomen iniciativas que con frecuencia contravienen los intereses de la contraparte; por lo tanto, los responsables de tomar decisiones deben ser oportunos y decididos.

En el siguiente ejemplo se muestra la mediación frente a un conficto internacional de intereses reales, con un potencial de violencia muy alto.

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Aspectos involucradosUruguay y Argentina
ConflictoConstrucción de dos plantas papeleras para la producción de celulosa a las orillas del rio Uruguay, el cual es el limite natural entre ambos paises. Uruguay otorgó los permisos para la construcción, previo análisis de impacto ambiental; sin embargo, no se notificó debidamente a las autoridades en Argentina, lo cual derivó en una controversia con dificultades como la reacción de grupos en favor del cuidado ambiental que bloquearon carreteras y el puente internacional que une ambos paises, lo que afectó el derecho al libre tránsito de personas, bienes y servicios.
Instancia conciliadoraCorte Internacional de Justicia de la Organización de las Naciones Unidas.
Intereses de los involucradosArgentina solicitaba que Uruguay suspendiera las autorizaciones a las papeleras, tanto de funcionamiento como de continuar la construcción, hasta que no se resolviera la controversia; así como la adopción de medidas para la conservación del medio acuático, la flora y la fauna; todo ello aunado a las acciones para prevenir la contaminación y procurar actividades como la pesca.
Uruguay requeria que Argentina implementara las medidas necesarias para terminar con los bloqueos al libre tránsito, así como hacer lo necesario para prevenirlos. Asimismo, apelaba por su derecho a continuar con la operación de las papeleras ya que, de no ser así, se impactaria gravemente a la economia del país, tanto en pérdida de trabajo de sus pobladores como en ingresos monetarios.
SoluciónUruguay debia notificar a Argentina, por medio de las instancias correspondientes, acerca de cualquier obra que pudiera afectar la navegación o calidad del agua del rio que está entre ambos paises. Además, Uruguay requeria implementar las medidas necesarias para el uso y aprovechamiento del rio, sin afectaciones al equilibrio ecológico, con el fin de preservar el medio ambiente y evitar su contaminacion, a través de un monitoreo constante de las actividades de las papeleras y de su impacto en el rio.
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