Transparencia, derecho a la información y el caso Estela de Luz
Respuesta rápida
El derecho de acceso a la información (art. 6° constitucional) permite solicitar datos a las Unidades de Transparencia. El caso Estela de Luz muestra un sobrecosto de 753 millones de pesos (192%).
Solución — Página 340
Colección Nanahuatzin. Ética, naturaleza y sociedades. Libro de Educación Secundaria Grado 3° Ciclo Escolar 2025 - 2026
Análisis del contenido
La página desarrolla tres ideas centrales:
- El derecho de acceso a la información pública como derecho fundamental reconocido en el artículo 6° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
- El procedimiento de solicitud de información cuando un sujeto obligado reserva datos o tarda en publicarlos: se presenta un escrito ante la Unidad de Transparencia correspondiente.
- El caso Estela de Luz (2010) como ejemplo real de ejercicio ciudadano de ese derecho.
Caso Estela de Luz: datos y cálculo
El texto reporta que el costo pasó de 393 millones de pesos a 1\,146 millones de pesos, un incremento de 192\%.
- Diferencia absoluta: 1\,146 - 393 = 753 \text{ millones de pesos}
- Porcentaje de incremento: \frac{753}{393} \times 100 \approx 191.6\% \approx 192\%
Respuesta: el sobrecosto fue de 753 millones de pesos, equivalente a 192\% del presupuesto original.
Principios constitucionales del derecho a la información
El texto anuncia que en la página siguiente se explican los principios que rigen este derecho. Según el artículo 6° constitucional, son:
| Principio | Significado |
|---|---|
| Certeza | La información debe ser veraz, comprobable y oportuna. |
| Legalidad | Solo puede reservarse lo que la ley expresamente autoriza. |
| Imparcialidad | No debe favorecer ni perjudicar a persona o grupo alguno. |
| Objetividad | Debe presentarse sin manipulación ni sesgo. |
Reflexión sobre transparencia y desigualdad
La transparencia no elimina por sí sola la corrupción, pero permite que periodistas, científicos y ciudadanía detecten irregularidades y den seguimiento a procesos administrativos o jurídicos. En países con grandes desigualdades sociales, es una herramienta indispensable para garantizar derechos como la justicia, la salud y la participación política.
Respuesta orientativa: el caso Estela de Luz demuestra que el acceso a la información pública permite a la ciudadanía fiscalizar el uso de recursos y exigir rendición de cuentas, aunque no garantiza por sí mismo que se sancionen las irregularidades.
Contenido de la página
mente es a través de internet); sin embargo, en algunas ocasiones los sujetos obligados consideran que cierta información debe tener un carácter reservado o, por cuestiones operativas, tardan un poco más en ponerla a disposición del público. En caso de que algo así ocurra, esta información puede ser obtenida mediante una solicitud de información, procedimiento que consiste en presentar un escrito a las Unidades de Transparencia de la institución correspondiente.
En 2010 fueron presentadas ante distintas Unidades de Transparencia, solicitudes para acceder a la información pública referente al proyecto Estela de Luz, el monumento al Bicentenario de la Independencia Nacional erigido en el Paseo de la Reforma, Ciudad de México. Debido a las irregularidades económicas en este proyecto, la ciudadanía ejerció su derecho a la información al solicitar la fiscalización de los recursos asignados al proyecto y las cláusulas de los contratos firmados con las constructoras.
En el informe presentado por la Auditoría Superior de la Federación se mostró que el sobreprecio del acero utilizado, la falta de estudios competentes para la planeación del monumento, la presentación de un proyecto incompleto y con errores, la contratación adicional de personal y la demora de un año cuatro meses en la entrega del proyecto provocaron que el costo aumentara de 393 millones de pesos a 1 146 millones de pesos, es decir, 192% más del presupuesto asignado. Asimismo, se informó que las modificaciones al presupuesto inicial no fueron objetadas por las entidades públicas y que algunas de ellas no cumplieron sus obligaciones respecto a la administración y vigilancia de los recursos.
En un país con grandes desigualdades sociales, la transparencia es una herramienta imprescindible para la garantía de los derechos, entre ellos, el derecho al acceso a la justicia, a la salud o a la participación política. La transparencia no garantiza por sí misma la erradicación de la corrupción y el acceso a la justicia; sin embargo, contribuye significativamente a generar fuentes de investigación para periodistas, científicos y cualquier persona al detectar irregularidades en la gestión pública, y facilitar el seguimiento de procesos administrativos o jurídicos.
En el artículo 6° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se establece que el acceso a la información pública es un derecho fundamental de las y los mexicanos, el cual "será" garantizado por el Estado; con ello los principios constitucionales buscan dar certeza, legalidad, imparcialidad y objetividad sobre la información pública. En la tabla de la siguiente página se explican estos principios, los cuales rigen el derecho de acceso a la información:
Ejemplos resueltos
El costo del proyecto Estela de Luz pasó de 393 millones de pesos a 1 146 millones. ¿Cuál fue el incremento porcentual?
- Diferencia: 1\,146 - 393 = 753 millones.
- Cociente: \frac{753}{393} \approx 1.916.
- Porcentaje: 1.916 \times 100 \approx 192\%.
Respuesta: 192\% de incremento.
Tabla
| Principio | Significado |
|---|---|
| Certeza | La información debe ser veraz, comprobable y oportuna. |
| Legalidad | Solo puede reservarse lo que la ley expresamente autoriza. |
| Imparcialidad | No debe favorecer ni perjudicar a persona o grupo alguno. |
| Objetividad | Debe presentarse sin manipulación ni sesgo. |
Diagrama
flowchart TD
A[Ciudadanía detecta irregularidad] --> B[Solicitud de información ante Unidad de Transparencia]
B --> C{¿Información pública disponible?}
C -- Sí --> D[Entrega de información]
C -- No --> E[Respuesta de reserva o demora]
E --> F[Recurso de revisión ante el INAI]
D --> G[Fiscalización y rendición de cuentas]
Fórmulas y ecuaciones
\text{Incremento porcentual} = \frac{\text{valor final} - \text{valor inicial}}{\text{valor inicial}} \times 100
1\,146 - 393 = 753
\frac{753}{393} \times 100 \approx 192%
Glosario (5)
- Sujeto obligado
- Entidad pública o privada que recibe recursos públicos y está obligada a transparentar su información.
- Unidad de Transparencia
- Área de cada institución encargada de recibir y responder solicitudes de información pública.
- Fiscalización
- Revisión del uso y destino de los recursos públicos por parte de un órgano auditor.
- Sobrecosto
- Aumento del precio real de una obra o servicio respecto al presupuesto originalmente asignado.
- Transparencia
- Principio que obliga al Estado a poner a disposición del público la información sobre su gestión.
Preguntas para practicar
¿Por qué la transparencia es una herramienta imprescindible en un país con grandes desigualdades sociales?
Porque permite que la ciudadanía conozca cómo se usan los recursos públicos y exija rendición de cuentas, lo que ayuda a garantizar derechos como la justicia, la salud y la participación política. Sin transparencia, quienes tienen menos poder quedan en desventaja para defender sus derechos.
¿Qué habrías hecho tú como ciudadano ante las irregularidades del proyecto Estela de Luz?
Presentar una solicitud de información ante la Unidad de Transparencia correspondiente para conocer los contratos y el destino de los recursos, y difundir los hallazgos para que la opinión pública y las autoridades competentes actúen.
Temas y conceptos clave
Fuentes y referencias
- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 6°
- Auditoría Superior de la Federación, informe sobre el proyecto Estela de Luz
Figuras de la página (1)

Preguntas que la gente también hace
¿Qué es el derecho de acceso a la información pública en México?
¿Cómo se solicita información a una Unidad de Transparencia?
¿Qué fue el caso Estela de Luz y cuánto costó realmente?
- • Nociones de derechos humanos y garantías individuales
- • Conocimiento básico de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
- • Cálculo de porcentajes
📝 Transcripción de la página (texto seleccionable) 2787 caracteres
mente es a través de internet); sin embargo, en algunas ocasiones los sujetos obligados consideran que cierta información debe tener un carácter reservado o, por cuestiones operativas, tardan un poco más en ponerla a disposición del público. En caso de que algo así ocurra, esta información puede ser obtenida mediante una solicitud de información, procedimiento que consiste en presentar un escrito a las Unidades de Transparencia de la institución correspondiente.
En 2010 fueron presentadas ante distintas Unidades de Transparencia, solicitudes para acceder a la información pública referente al proyecto Estela de Luz, el monumento al Bicentenario de la Independencia Nacional erigido en el Paseo de la Reforma, Ciudad de México. Debido a las irregularidades económicas en este proyecto, la ciudadanía ejerciósu derecho a la información al solicitar la fi scalización de los recursos asignados al proyecto y las cláusulas de los contratos fi rmados con las constructoras.
En el informe presentado por la Auditora Superior de la Federación se mostró que el sobreprecio del acero utilizado,la falta de estudios competentes para la planeación del monumento, la presentación de un proyecto incompleto y con errores, la contratación adicional de personal y la demora de un ano cuatro meses en la entrega del proyecto provocaron que el costo aumentara de 393 millones de pesos a 1 146 millones de pesos, es decir, 192% más del presupuesto asignado.Asimismo, se informó que las modificaciones al presupuesto inicial no fueron objetadas por las entidades públicas y que algunas de ellas no cumplieron sus obligaciones respecto a la administración y vigilancia de los recursos.
En un pais con grandes desigualdades sociales, la transparencia es una herramienta imprescindible para la garantía de los derechos, entre ellos, el derecho al acceso a la justicia, a la salud o a la participación política. La transparencia no garantiza por sí misma la erradicación de la corrupción y el acceso a la justicia; sin embargo, contribuye signifi cativamente a generar fuentes de investigación para periodistas, científi cos y cualquier persona al detectar irregularidades en la gestión pública, y facilitar el seguimiento de procesos administrativos o jurídicos.
En el artículo 6° de la Constitución Politica de los Estados Unidos Mexicanos se establece que el acceso a la información pública es un derecho fundamental de las y los mexicanos, el cual "será" garantizado por el Estado; con ello los principios constitucionales buscan dar certeza, legalidad, imparcialidad y objetividad sobre la información pública. En la tabla de la siguiente página se explican estos principios, los cuales rigen el derecho de acceso a la información:
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