Una vez superados esos obstáculos, el 14 de septiembre de 1916Carranza convocó a un Congreso Constituyente, compuesto sólo por constitucionalistas, para elaborar una nueva Constitución que reflejara las aspiraciones y demandas de los grupos revolucionarios.El Congreso se reunió en la ciudad de Querétaro el 1 de diciembre de 19l6, sesionó durante dos meses con discusiones intensas en las que se enfrentaron los diputados radicales, que tenian mayoria, y los diputados moderados, más cercanos a Carranza.Al final,acordaron aprobar la Constitución que incorporó las principales demandas sociales como derechos constitucionales. Los más importantes articulos fueron el 3o., el 27y el 123.
El Artículo 3o. estableció que la educación primaria tenía que ser laica, obligatoria y gratuita, y que el clero no podia tener ninguna injerencia en el proceso educativo.
El Artículo 27 sentó las bases de una amplia reforma agraria por medio de la cual el Estado asumió la responsabilidad de entregar la tierra a los campesinos, restituyendo su propiedad a quienes hubieran sido despojados de ella y otorgándola a quienes la necesitaran.Además, ese articulo restableció la soberanía de la nación sobre sus recursos naturales del subsuelo, incluyendo petróleo, gas natural y mineria, encomendando al Estado su preservación y la facultad de concesionarlos a los particulares.
El Articulo 123 incorporó las principales demandas laborales: el derecho de huelga y de sindicalización; la jornada máxima de trabajo;el salario mínimo;el descanso semanal obligatorio; la prohibición del trabajo infantil; los derechos laborales de las madres; la indemnización por accidentes laborales, y la participación de los trabajadores en las utilidades de sus empresas.
La Constitución Politica de los Estados Unidos Mexicanos, promulgada el 5 de febrero de 1917, fue la más avanzada del mundo en su época, pues incorporó las demandas sociales como derechos constitucionales y estableció la obligación del Estado para vigilar su cumplimiento. La Constitución sentó las bases juridicas e institucionales del México del siglo xx.
{228}HISTORIA DEL PUEBLO MEXICANO
