Carta Democrática Interamericana y el Acuerdo Nacional en el Perú

Introducción al contenido de la página (texto de referencia, sin actividad evaluable)

La página 35 contiene dos fuentes normativas que orientan la educación en ciudadanía del primer grado: la Carta Democrática Interamericana (aprobada por la OEA en 2001) y el Acuerdo Nacional firmado en Perú el 22 de julio de 2002. A continuación se explica su contenido con fines pedagógicos.

Carta Democrática Interamericana

Es un tratado interamericano que reconoce a la democracia como derecho y como base del desarrollo de los pueblos de América. Se estructura en seis secciones y 28 artículos:

1. La democracia y el sistema interamericano (arts. 1–6): los pueblos tienen derecho a la democracia y los gobiernos la obligación de promoverla. La democracia representativa se apoya en el Estado de Derecho, elecciones periódicas libres y sufragio universal, transparencia, probidad, libertad de expresión y participación ciudadana.

2. La democracia y los derechos humanos (arts. 7–10): la democracia es indispensable para ejercer las libertades fundamentales; se protege contra toda forma de discriminación (de género, étnica o racial) y se reconoce el papel de los pueblos indígenas, migrantes y trabajadores.

3. Democracia, desarrollo integral y combate a la pobreza (arts. 11–16): la pobreza, el analfabetismo y los bajos niveles de desarrollo humano debilitan la democracia; los Estados se comprometen a crear empleo, reducir la pobreza, proteger el medio ambiente y entender que la educación es clave para fortalecer las instituciones democráticas.

4. Fortalecimiento y preservación de la institucionalidad democrática (arts. 17–22): establece mecanismos de la OEA para atender gobiernos cuya institucionalidad esté en riesgo (visitas, informes, gestiones diplomáticas) y prevé la suspensión de un Estado Miembro en caso de ruptura del orden democrático, decisión tomada por dos tercios de los Estados Miembros.

5. La democracia y las misiones de observación electoral (arts. 23–25): los Estados organizan sus elecciones y pueden solicitar a la OEA asistencia y observación electoral, que debe ser objetiva, imparcial y transparente.

6. Promoción de la cultura democrática (arts. 26–28): la OEA desarrolla programas para promover los principios y prácticas democráticas, considerando que la democracia es un sistema de vida fundado en la libertad y el mejoramiento económico, social y cultural de los pueblos, y que la mujer debe participar plenamente en la estructura política.

El Acuerdo Nacional (Perú, 22 de julio de 2002)

Firmado por representantes de organizaciones políticas y religiosas, del Gobierno y de la sociedad civil, compromete a trabajar por el bienestar y el desarrollo del país. Promueve el acceso a oportunidades económicas, sociales, culturales y políticas: empleo digno, educación de calidad, salud integral y vivienda. Fija cuatro objetivos fundamentales:

1. Democracia y Estado de Derecho: garantizar una sociedad donde los derechos se respeten, los ciudadanos vivan seguros y expresen sus opiniones con libertad.

2. Equidad y Justicia Social: construir la democracia con la participación de todas las personas, para que todos se sientan parte de la sociedad.

3. Competitividad del País: fomentar el espíritu de competitividad en las empresas, mejorar la calidad de productos y servicios, formalizar las pequeñas empresas y colocar nuestros productos en mercados internacionales.

4. Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado: modernizar la administración pública, eliminar la corrupción, descentralizar el poder y la economía para que el Estado sirva a todos los peruanos sin excepción.

Aplicación en el aula: estos textos se utilizan en primer grado para explicar, con lenguaje sencillo, qué es la democracia, por qué todos tienen derechos y deberes, y qué significa participar en la vida del país desde la familia, la escuela y la comunidad.