Facultades punitivas, Reforma Hacendaria y respuesta del magisterio

Página de orientación teórica (guía docente), sin ejercicios de alumno. Síntesis rigurosa del contenido:

1. Facultades desmedidas: las leyes promulgadas otorgaban a los directores de escuelas facultades para valorar el cumplimiento (o no) del perfil de los docentes, su adscripción a una u otra escuela, y las posibles promociones y reconocimientos. En todos los casos, la decisión de separación del puesto o de aplicación de alguna sanción era atribución unilateral de las autoridades educativas.

2. Dos efectos de conjunto: por un lado, se fractura el vínculo entre las escuelas normales públicas y el sistema educativo, apostando a una paulatina reconfiguración de la planta docente del país; por otro, se imponen medidas punitivas aplicables a discreción, relacionadas con la terminación de los compromisos laborales.

3. Reforma Hacendaria 2014: complementando ese esquema, con la Reforma Hacendaria en vigor desde inicios de 2014, el financiamiento de la educación básica volvió a manos de la SEP, lo que facilitaría la aplicación de castigos a los profesores que incumplieran la legislación educativa.

4. Cita de Gabriela Vázquez Olivera (2015, p. 119): en un país como México, al igual que en la mayoría de países latinoamericanos, el desempleo ha sido una de las consecuencias más dolorosas de la imposición del orden social neoliberal; someter a más de un millón y medio de maestros al permanente miedo de perder su trabajo, ponerlos periódicamente a prueba y bajo vigilancia constante, so pena de ser castigados y estigmatizados, constituye un fuerte elemento de control social. Contra ello se levanta el magisterio mexicano: la lucha no ha sido fácil —la represión abierta ya se hizo sentir y las amenazas de despido son cada día más fuertes—, pero es fundamental para la sobrevivencia de la educación pública, obligatoria, gratuita y laica.

5. Negociación de la evaluación: el gobierno federal y la dirigencia del SNTE negociaron la evaluación de los alumnos mediante las pruebas de ENLACE, así como las evaluaciones para ingreso, promoción y permanencia de los docentes practicadas por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE), la subcontratación, la contratación a prueba, la eventualización y los despidos injustificados; con ello se cancelaba la estabilidad en el empleo y el derecho a indemnización, jubilación y pago de pensiones. Es decir, se negociaba la continuidad de las reformas neoliberales en materia educativa.

6. Respuesta magisterial: el magisterio nacional respondió con contundencia, aprovechando la organización y coordinación nacional alcanzada en 2007 contra la Ley del ISSSTE. El magisterio de Morelos inició un paro el 13 de agosto de 2008; el paro se extendió desde Baja California, Puebla y Guerrero hasta Quintana Roo, y las movilizaciones se vivieron en muchas ciudades del país. En la búsqueda por garantizar el "libre mer[cado]..." (el texto continúa en la página siguiente).