De la Revolución Educativa al salinismo: neoliberalismo y escuela

(Página 41 impresa, página 42 de 202. Sección «Las raíces podridas del neoliberalismo educativo», continuación.)

• Ampliar el acceso a los servicios educativos, enfocándose en los grupos y zonas más desfavorecidas.
• Vincular la educación, la investigación científica y tecnológica con las necesidades del desarrollo del país.
• Regionalizar y descentralizar la educación básica y normal; así como, la educación superior, la cultura y la investigación.

Uno de los logros de dicha Revolución Educativa fue la regionalización y desconcentración de los servicios educativos de todos los niveles hacia los estados de la República. En conjunto, una comisión mixta SEP-SNTE logró diseñar un modelo de administración mancomunado entre las entidades y la federación. Se creó la Dirección General de Servicios Coordinados de Educación Pública, instancia que coordinaba la política educativa. Las directrices académicas eran responsabilidad de la SEP, y el financiamiento del Estado y la federación (Villalbazo, 2016). Sin embargo, la instrumentación de esta revolución educativa tuvo impactos desfavorables en el Plan y Programas de estudio. La transición política de un Estado nacional-revolucionario a uno neoliberal, condujo a la precarización de los salarios en general y de los profesores en particular. Conforme avanzaron las políticas económicas, las protestas magisteriales se extendieron, principalmente, en Oaxaca.

Durante la administración de Carlos Salinas de Gortari (1988-1994), el proyecto neoliberal avanzó hacia un rumbo antinacional y antipopular "que se sustentó en un Estado mínimo. Es decir, sin presencia en el proceso económico y mucho menos como empresario" (Ornelas, 2002). Bajo la óptica del "liberalismo social", de acuerdo con una perspectiva teórica, se desarrolló ese proyecto como modelo para una sociedad que incorporara y desarrollara las libres iniciativas de individuos y grupos en el orden económico y político (democracia plural y competitiva). Todo ello completado por actitudes de cooperación y solidaridad social, en el marco de un Estado estratégico con el cumplimiento constitucional de sus funciones públicas y sociales (Aguilar, 1994). Con base en estos principios, el Estado continuó con la venta de empresas públicas. Se reformó el artículo 27 constitucional para dar fin al reparto agrario, privatizar los ejidos y propiciar la compra de tierra por parte de nuevos latifundistas nacionales y extranjeros. Inició también la privatización de Petróleos Mexicanos (Pemex), y el salario se precarizó aún más.

En el campo de la educación, se propuso la llamada Modernización Educativa que, desde la perspectiva del Programa para la Modernización Educativa 1989-1994, se focalizaría en cambios estructurales que impactarían la calidad, la cobertura y la administración de los servicios. Se consolidó la…