La introducción y difusión de tecnologías. Los casos de Argentina y México

El teléfono

En Argentina y México se desarrollaron procesos de nacionalización del servicio telefónico. Tales procesos resultan claves para examinar la difusión del servicio en ambos países.

La nacionalización del servicio telefónico

Entre la Gran Depresión y la Segunda Guerra Mundial, dos ideas comenzaron a cobrar fuerza en Latinoamérica: a) que el teléfono es un medio de comuni- cación de interés nacional; y, b) que los sectores estratégicos de la economía deben ser controlados estatalmente. En Argentina y México tales ideas die- ron impulso a la nacionalización del servicio telefónico.

En 1946 el gobierno argentino de Juan Domingo Perón compró los bienes y acciones de la International Telephone and Telegraph Corporation (ITT) para formar la Empresa Mixta Telefónica Argentina (EMTA). En 1956 EMTA pasó a llamarse Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTel). En 1947, el gobierno mexicano de Miguel Alemán Valdés creó Teléfonos de México (Telmex). Esta empresa fue el resultado de la fusión de las empresas ITT y Mexeric, y logró unificar las fragmentadas redes telefónicas mexicanas.

Balance de la nacionalización del servicio telefónico

El desempeño de Telmex fue muy aceptable. Gracias a la estabilidad políti- ca de México, la empresa telefónica estuvo en condiciones de establecer y cumplir objetivos a largo plazo. El servicio telefónico brindado por Telmex se expandió de manera consistente; tal expansión se intensificó después de que la empresa quedara mayoritariamente bajo control estatal. Telmex se convirtió en una empresa rentable; esto le permitió reinvertir sus ganancias para mejorar el servicio brindado.

En contraste, ENTel tuvo un desempeño deficiente. La y inestabilidad política de Ar- - gentina se tradujo en constan- tes cambios en la directiva de la empresa telefónica. Esto, a su vez, obstaculizó la planifica- ción estratégica a largo plazo. El servicio telefónico brindado por ENTel no cumplió con las expectativas. La expansión te- lefónica, aunque avanzó, fue irregular. Había largas esperas para la instalación y reparación de líneas telefónicas; asimis- mo, los esfuerzos por mejorar infraestructuras resultaron inefi- cientes, La inversión pública en la empresa no fue manejada óptimamente.

Roberto Fiadone, www.commons.wikimedia.org

FA TELMEX

A El control estatal sobre Telmex no fue inmediato, sino que fue aumentando paulatinamente. En 1972 el gobierno de Luis Echeverría Álvarez aseguró el 51 % de las acciones de Telmex, y logró con ello que la empresa quedara bajo control estatal mayoritario.

Competencia matemática

En Argentina y México, el período entre las décadas de 1940 y 1980 se caracterizó por la difusión del servicio telefónico, El notable desempeño mexicano y el deficiente desempeño argentino quedan evidenciados en la siguiente tabla (González, 2010, p. 182) Aparatos de teléfono por | cada 100 hogares 1965

28,1 M C 114

1989 43,1 614

Argentina

Establece conclusiones de la tabla presentada.

«4 Tanto en Argentina como en México, el intervencionismo estatal en el servicio telefónico estuvo orientado a su universalización, enfatizando una política redistributiva. El servicio telefónico se expandió hacia áreas no urbanas, las cuales habían sido ignoradas por las empresas privadas extranjeras (González, 2010, p. 262).

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