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Tema 4

(60 Saberes previos

¿Qué problemas podría tener la integración regional sudamericana?

Desequilibrio cognitivo

¿La base de la integración regional deben ser los vínculos comerciales?

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A a A En su Carta de Jamaica (1815), Bolívar manifestó:"Es una idea grandiosa pretender formar de todo el Mundo Nuevo una sola nación con un solo vínculo que ligue sus partes entre sí y con el todo" Tras reconocer que esto no resultaba posible, Bolívar propuso organizar una confederación de “repúblicas, reinos e imperios”.

4. Glosario

panamericanismo. Movimiento que pretende fortalecer los vínculos entre los EE, UU. y el resto de los países americanos.

regionalismo abierto. Propuesta desarrollada por la CEPAL

que promueve la integración regional con el fin de facilitar una inserción favorable en la economía global.

enfoque multidimensional. Enfoque que toma en consideración los diferentes aspectos de una cuestión.

La integración regional en Sudamérica

Las primeras ideas de integración aparecieron durante las guerras de inde- pendencia. La más notable fue la iniciativa confederativa de Simón Bolívar, que alcanzó su cima en el Congreso de Panamá (1826). Tal iniciativa no fue de carácter panamericanista, sino latinoamericanista (De la Reza, 2012, pp. 26-27).

A mediados del siglo XIX, ante la incursión de potencias extranjeras, se or- ganizaron congresos para fortalecer los vínculos latinoamericanos, pero no tuvieron políticas concretas. Entre 1889 y 1890 se organizó en Washington la Primera Conferencia Panamericana. La idea del panamericanismo formulada allí fue un aporte de los Estados Unidos para lograr la integración continental.

A partir de la década de 1960 surgieron proyectos para integrar las econo- mías de los países latinoamericanos. La ALALC, creada en 1960, fracasó en su objetivo de establecer una zona de libre comercio. Su reemplazo llegó en 1980, con la Asociación Latinoamericana de Integración (ALAD)). Los países andinos, sintiéndose desplazados por la ALALC, fundaron el Pacto Andino (luego Comunidad Andina, CAN) en 1969,

Durante las décadas de 1980 y 1990 surgieron nuevos proyectos de inte- gración. El Mercosur, fundado en 1991, se basó en el modelo de Regiona- lismo Abierto (RA). Al mismo tiempo, los Estados Unidos impulsaron el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA).

Tras el fracaso del ALCA en 2005, la integración regional se transformó. Surgieron nuevos proyectos como la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA) en 2004, la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) en 2008, y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Cari- beños (CELAC) en 2010. Tanto los nuevos proyectos como los antiguos —Mercosur y CAN— pasaron a priorizar la política exterior y a adoptar un enfoque multidimensional, no centrado en lo económico.

Con el ascenso de nuevos gobiernos de derecha, han surgido proyectos a favor de la globalización y de la vinculación con las potencias globales.

Donovan & Scott, www.commons.wikimedia.org

A Através del ALCA los Estados Unidos buscaron liderar una agenda comercial y política en Latinoamérica. El fracaso del ALCA obedeció a la creciente protesta social contra este proyecto de integración y al surgimiento de gobiernos progresistas en varios países.

CS.4,2.40, Identificar el origen y principales avances de la integración en la Comunidad Andina y Sudamérica, con sus problemas y perspectivas.